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民国初期，随着中国图书馆建设进入一个新的阶段，在清末出现的对图书馆零星的理性认识也逐渐完善发展为比较系统的理论体系，完成了从图书馆理论向图书馆学理论的转变，并且伴随着“新图书馆运动”掀起和深入，最终形成了具有鲜明中国特色的图书馆学，在公共图书馆基础理论、图书馆管理思想和图书馆技术方法等方面完成了近代图书馆学学术的深刻转型。