随着世界经济多元化的发展趋势,现代社会对于人才的需求也随之变化,迫切要求现行教学的管理模式进行改革,创建新的适应现代教学的管理模式已成为当今热门课题。创建怎样的教学管理模式能使教育和教学管理达成和谐发展已成为教学改革的目标。而强化高校院级教学管理,重新调整配置有限的教学资源等话题受到越来越多的关注。因此,笔者在分析当前院级教学管理模式的现状及其存在问题的基础上,提出了构建“以院为本”的院级教学管理模式。
　　
　　一、我国院级教学管理模式的现状
　　
　　我国现阶段的院级教学管理模式,大多采用的是校院两级教学管理模式。以此模式建立起来的学院,多数是原来相同、相近专业的合并,或直接从系提升为学院。而高校采用此模式,对外是加强校与校之间的沟通、交流,对内以有利于巩固和突出学科优势和特色、有利于相近相邻学科间的交叉和融合,有利于学生跨学科选修,培养新类型的人才。
　　
　　二、我国高校院级教学管理模式存在的问题
　　
　　当前,我国虽然许多本科院校相继建立校院两级教学管理模式,并对二级管理进行了有益的实践和探索,但大多数高校院级管理体制还不建全,校院两级的管理关系没有理顺,学院还没有根据学校制度并结合自身的实际情况,制定出相应的教学管理制度。因此,学院的教学管理工作还停在全面管理阶段,只是被动接受和执行,缺少应有的活力和创新,影响了学院的能动性和积极性。主要存在的问题:
　　(一)落后的管理理念
　　目前,高校的负责人及许多教职工对于校院两级的管理体制改革尚未取得共识。这与过去相当长的一个时期内受到传统教育思想与传统管理理念影响是分不开的,要扭转这陈旧的理念在短期内是行不通的。如果在思想理念等方面都无法进行改变和扭转,要进行院级教学管理方面的改革是不可能的。
　　(二)认识上的偏差
　　高校许多教职工把院级教学管理模式片面地看成一种管理方式,出现观念上的混乱,认识上的偏差。实际上,院级教学管理模式的内涵不仅仅是一种管理方式,也不是各学科的简单叠加,而是一种管理理念。它不仅符合高校内部发展的需要,也有利于各学科综合发挥更大的优势,更有利于加强科研团队的合作,增强学术氛围,使有限资源达到最优化配置和使用。
　　(三)管理体制不顺、责权不明
　　当前很多高校内部管理体制改革不顺、责权不明。主要表现在校、院、系各自的基本职能没有明确的划分,责、权、利也不明确,使高校二级教学管理的功能和优势没有得到充分的发挥。责权相适应是重要的管理原则。权力分配体系是校内管理运行机制构建的灵魂,也是学院制新的运行机制是否科学、合理的关键。因此,只有合理地划分校、院两级的权力、职能和职责,二级学院的教学管理才能有效地展开,才能形成协调、高效率的整体。
　　
　　三、完善院级教学管理模式的构想
　　
　　建立“以院为本”教学管理模式,主要从下面几个方面加以构建。
　　(一)更新教学管理思想,转变教学管理观念
　　为了适应新形势的发展,必须转变目前高校教学管理的职能,理顺关系。首先要对校、院的负责人进行理念的疏导,不断地更新教育观念,使其充分认识到二级管理的重要性和必要性。其次,在此基础上进一步考虑建立新时期的院教级教学管理模式,以适应时代的要求。学校一级机关由直接管理变为间接管理,以宏观管理代替微观管理,扩大学院管理工作的权限,充分调动学院办学的积极性,提高学院级教学管理的效能,树立以院为本的教学管理观念,激活各个管理层级的管理质量和效益。因此,要致力于对人的思想理念的关注,尤其是对领导干部思想理念的关注,使其达成共识,使院级教学管理改革顺利进行。
　　(二)责权分明,重心下移
　　责权分明、管理重心下移,是现代高校管理改革的重点。学校作为决策中心,行使教学管理的决策、组织、协调、督导等制度。如负责制定学校教学的管理制度、学校整体目标的规划和发展,教学经费投入和使用计划,组织和协调全校性的教学活动,对教学质量的监督、检查和评估。学院作为教学管理中心,行使制定人才培养方案、组织实施专业教学和教学改革、监控教学质量和活动情况、实施奖励和行政处分等。
　　(三)相互配合、协调管理
　　相互配合、协调管理是解决学院在运行的过程中所产生的各种矛盾和冲突。目前,在校级层面上,由于机构设置的多部门和多层级性,权力又相对比较集中,往往造成多种冲突、多种矛盾,办事往往互相推让,效率低下。在学院级层面上,由于学院与系关系不协调,有点各自为政的现象。学院与学院之间也互不沟通,造成许多资源的浪费。因此,学校要全面稳妥做好协调工作,理顺校、院、系关系,尽可能减少各流通领域的障碍,从而实现管理层级和幅度的最大化。