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作为以传统工业企业和劳动密集型企业为主的许多老工业区,近年来,在新型工业化推进的进程中,其产业结构老化、经济转型困难、税收增长缓慢等问题日益显现出来,这严重制约了财政收入的增长。青岛市四方区作为典型的老工业区,着力解决调整转型期的难题,加强财源建设、增加财政可支配收入的探索,为国内老工业区财源建设提供了值得借鉴的思路与举措。