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<正> 从70年代起,随着加工工业原料、能源和部门危机的展开,其竞争能力开始下降,因而结构调整具有特殊的意义.这时形成了工业、能源和科学技术等方面的结构调整,各国都在制定"工业政策"和"战略"、能源计划和科技计划.在结构政策中,人们利用对价格、消耗和利润的形成有影响的价值杠杆.生产领域中的经济和立法行政措施表现为改善资本积累的数量和质量评