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以科学发展观为指导,运用系统理论,根据建设工程项目有关法律法规和政策规定并结合企业实际,统筹管理投资建设项目前期各阶段、各环节工作,对投资建设项目前期工作实施“四加一”系统化管理,即“研究设计系统”、“审查决策系统”、“申报办理系统”、“组织考核系统”四个系统,再加一个“督导协调平台”.实现投资建设项目从谋划立项、研究设计、审查决策、申报跑办直至开工建设整个前期工作全过程科学化、规范化、高效化.