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作为一个发展中国家，中国在近30年来取得了举世瞩目的经济成就，国内生产总值增长率年均为9.5％，在大部分时期，投资在国内生产总值中的比重大于40%，现在接近50%，基本都是以低增加值和高耗能的方式实现的。由于我国经济总量增长迅速，能源消耗不断增加，再加上以煤为主的能源消费结构.导致碳排放总量不断增长，成为世界上最大碳排放国家之一，是增量排放最大的国家。要加强法制建设，健全和完善相关法律法规体系，加大执法力度，转变政府职能，完善市场机制，把强制减排变为企业的自觉行为，发展循环经济，全力推进经济发展方式转变，加强城市规划，推广节能低碳建筑，建立机动车强制报废制度，控制排放，降低交通领域的污染和能耗，加大宣传力度，倡导低碳生活，形成全民节能环保的社会氛围。