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一个执政党能够最大程度地凝聚民心是执政能力的重要体现.从世界政党史来看,人心向背决定着政党的兴衰成败乃是一条政治铁律.而一个执政党要想最大程度地凝聚民心,就必须坚持发展和公正这两大价值目标.为了避免执政党脱离广大民众,就必须以与时俱进的意识形态为思想保证,以民主的制度化、法律化为制度保证,以广大而坚实的群众基础为社会保证.