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摘要：工程造价的预算控制是建筑工程造价管理中的重要部分，对建筑工程较早的进行预算控制能够一定程度的节约建筑工程成本，提高建筑工程项目的经济效益。本文笔者总结多年的工作经验及结合相关材料对建筑工程造价的预算控制问题展开分析。
关键词：建筑工程；造价；预算；问题；措施
中图分类号：F293.33 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0269-01
一、引言
建筑工程造价预算控制指的是合理的进行工程造价控制，提高建筑工程的经济效益和社会效益，对工程项目的各项支出进行合理有效的安排。所以一个建筑企业的社会效益和经济效益的有效提升离不开建筑工程造价预算合理的控制。下文首先提出了建筑工程造价超预算的主要问题所在，重点分析了完善建筑工程造价预算控制的合理措施。
二、建筑工程造价超预算的主要问题
2.1 建筑工程造价预算编制不合理
建筑工程造价预算是一项十分复杂重要的工作，拥有一个良好的预算编制是控制工程造价的基础。但是，在复杂的工程造价预算过程中，通常会产生许多不合理的问题。例如：如果建筑工程预算编制存在漏洞，那么在建筑工程施工过程中，常常会出现定额换算不合理的现象，这会导致工程实际支出与工程预算不一致，影响建筑工程的施工成本。与此同时，工作人员的能力也是影响建筑工程预算编制的重要因素，预算工作人员对造价控制的态度、认识，亦影响着建筑工程预算控制的实效性。
2.2 建筑施工变更对造价预算的消极影响
在建筑工程施工的过程中，由于受市场或消费者需求的影响，可能在适当程度上调整施工图纸，而原有的工程造价预算不能反映图纸调整后工程施工的变化。这样一来，原来的造价预算与工程实耗费用发生一定的偏移。而受市场因素的影响，在施工过程中调整工程图纸的现象是经常存在的，这将很大程度上影响工程造价预算发挥作用，致使工程造价远超出工程前期的施工预算。
2.3 对建筑工程施工阶段造价控制的忽视
在工程建筑施工过程中，许多建筑单位忽视了工程造价预算控制的整体性特点。在实际的施工过程中，仅仅对重点招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制。同时，在工程施工阶段，工程造价控制受到工作人员、环境地点等因素的制约，这将导致工程造价管理的难以控制。在实践操作过程中，人员素质、工作环境等不确定因素对工程的施工具有十分重要的影响，由于这些变量的存在，往往使得工程施工的实际耗资与工程造价的预算相去甚远。
2.4 建筑单位对工程预算管理不善
建筑工程施工一般耗时很长、占用场地巨大，而且施工工序十分复杂，在管理过程中，需要许多主体及时协调相互配合。如果在施工过程中，施工现场的情况得不到及时的反馈与处理，这很容易耽误施工进度，造成资金的浪费，待工程完工以后，工程施工总价远远超过了工程造价预算。而这类问题的产生对建筑单位的工程预算管理水平提出了很高的要求。如果在工程施工过程中，建筑单位不能做好审计监督管理工作，提高解决问题的效率，那么建筑工程造价预算的作用将很难实现。
三、完善建筑工程造价预算控制的合理措施
针对上述建筑工程造价偏离工程造价预算的主要原因，笔者结合自己多年工程造价管理实践工作经验，认为我们需要优化工程造价管理，将技术与经济密切结合才能让有限资金最大程度上发挥效益，具体工作应当从以下几点着手：
3.1 合理控制建筑工程造价预算的编制工作
科学合理的工程造价概预算是工程造价有效控制的基础，对工程造价预算的有效控制非常重要。要做好工程造价预案算的编制工作，应当把握好以下几个方面；第一，预算编制人员对项目现场的具体情况的了解。预算人员只有在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算，才能使工程造价预算更为贴近实际，其造价预算更具有可行性。这就要求预算编制人员在编制工程造价概预算之前要做好前期准备工作，可以通过实地测量，收集地质勘察报告、地形测量图、施工设计图纸、各类图集、规范、开工前的协调会议等相关的材料，深入勘察了解施工环境，并参与施工方案的探討研究，了解现行建筑工程预算定额、统一工程量计算规则，及时更新现行的取费标准，从而做好工程造价预算的编制工作。第二，熟悉核对工程施工图纸。我们对工程施工的相关图纸进行仔细的审阅，对工程图纸从全局到部分、从大概到细节都有一个较为清晰的认识。这样可以让整个工程细节深入心底，能够及时发现存在的缺陷并能够提示相关单位及时补救和修正，从而更好的实现造价预算的准确性。
3.2 加强建筑工程施工阶段的预算控制
建筑工程项目的施工部分是资金消耗最大的一个环节。其不单单是建筑招投标工作的延续，也是实现合同拟定内容的具体过程。据有关科学调查显示，在建筑工程施工阶段对工程造价的影响程度较低，只有10%左右，因此在施工阶段是很难实现资金成本节约的。因此，大多数施工单位往往忽略了在工程施工阶段的造价控制。虽然很难在施工阶段节约投入成本，但是浪费资金、增加生产成本的可能性较大。在工程实施阶段导致投入成本增加的主要原因有以下两个：（1）外界因素。工程造价人员无法控制和预测的外界环境变化，例如自然灾害、社会不稳定等情况；（2）内部因素。在施工过程中由于管理人员或施工人员的失误、合同变更等。因此，造价预算工作人员要对合同造价内的预算内容切实实施。并且全方位的对施工过程中涉及合同价格的分项进行控制，严格按照结算程序结算，最大程度的保证施工中所消耗的成本与合同拟定处于同一水平。当在施工过程中出现预算超支的现象，应该将超支情况及时向有关管理人员反应，研究处理对策，根据实际情况作出相应、及时的应对措施。
四、结束语
总之，工程预算控制是建筑工程造价管理的重要组成部分，关系到建筑企业与投资方的双重效益。在具体实施过程中要统筹兼顾，严谨细致，将预算控制工作的效能发挥到最大。提高工程投资经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]王田生.浅谈建筑工程项目在实施阶段的造价控制方法与措施[J].科技信息（科学教研），2007（24）.
[2]蒙城.浅议建筑工程造价预算控制[J].广西城镇建筑，2009（9）.
关键词：建筑工程；造价；预算；问题；措施
中图分类号：F293.33 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0269-01
一、引言
建筑工程造价预算控制指的是合理的进行工程造价控制，提高建筑工程的经济效益和社会效益，对工程项目的各项支出进行合理有效的安排。所以一个建筑企业的社会效益和经济效益的有效提升离不开建筑工程造价预算合理的控制。下文首先提出了建筑工程造价超预算的主要问题所在，重点分析了完善建筑工程造价预算控制的合理措施。
二、建筑工程造价超预算的主要问题
2.1 建筑工程造价预算编制不合理
建筑工程造价预算是一项十分复杂重要的工作，拥有一个良好的预算编制是控制工程造价的基础。但是，在复杂的工程造价预算过程中，通常会产生许多不合理的问题。例如：如果建筑工程预算编制存在漏洞，那么在建筑工程施工过程中，常常会出现定额换算不合理的现象，这会导致工程实际支出与工程预算不一致，影响建筑工程的施工成本。与此同时，工作人员的能力也是影响建筑工程预算编制的重要因素，预算工作人员对造价控制的态度、认识，亦影响着建筑工程预算控制的实效性。
2.2 建筑施工变更对造价预算的消极影响
在建筑工程施工的过程中，由于受市场或消费者需求的影响，可能在适当程度上调整施工图纸，而原有的工程造价预算不能反映图纸调整后工程施工的变化。这样一来，原来的造价预算与工程实耗费用发生一定的偏移。而受市场因素的影响，在施工过程中调整工程图纸的现象是经常存在的，这将很大程度上影响工程造价预算发挥作用，致使工程造价远超出工程前期的施工预算。
2.3 对建筑工程施工阶段造价控制的忽视
在工程建筑施工过程中，许多建筑单位忽视了工程造价预算控制的整体性特点。在实际的施工过程中，仅仅对重点招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制。同时，在工程施工阶段，工程造价控制受到工作人员、环境地点等因素的制约，这将导致工程造价管理的难以控制。在实践操作过程中，人员素质、工作环境等不确定因素对工程的施工具有十分重要的影响，由于这些变量的存在，往往使得工程施工的实际耗资与工程造价的预算相去甚远。
2.4 建筑单位对工程预算管理不善
建筑工程施工一般耗时很长、占用场地巨大，而且施工工序十分复杂，在管理过程中，需要许多主体及时协调相互配合。如果在施工过程中，施工现场的情况得不到及时的反馈与处理，这很容易耽误施工进度，造成资金的浪费，待工程完工以后，工程施工总价远远超过了工程造价预算。而这类问题的产生对建筑单位的工程预算管理水平提出了很高的要求。如果在工程施工过程中，建筑单位不能做好审计监督管理工作，提高解决问题的效率，那么建筑工程造价预算的作用将很难实现。
三、完善建筑工程造价预算控制的合理措施
针对上述建筑工程造价偏离工程造价预算的主要原因，笔者结合自己多年工程造价管理实践工作经验，认为我们需要优化工程造价管理，将技术与经济密切结合才能让有限资金最大程度上发挥效益，具体工作应当从以下几点着手：
3.1 合理控制建筑工程造价预算的编制工作
科学合理的工程造价概预算是工程造价有效控制的基础，对工程造价预算的有效控制非常重要。要做好工程造价预案算的编制工作，应当把握好以下几个方面；第一，预算编制人员对项目现场的具体情况的了解。预算人员只有在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算，才能使工程造价预算更为贴近实际，其造价预算更具有可行性。这就要求预算编制人员在编制工程造价概预算之前要做好前期准备工作，可以通过实地测量，收集地质勘察报告、地形测量图、施工设计图纸、各类图集、规范、开工前的协调会议等相关的材料，深入勘察了解施工环境，并参与施工方案的探討研究，了解现行建筑工程预算定额、统一工程量计算规则，及时更新现行的取费标准，从而做好工程造价预算的编制工作。第二，熟悉核对工程施工图纸。我们对工程施工的相关图纸进行仔细的审阅，对工程图纸从全局到部分、从大概到细节都有一个较为清晰的认识。这样可以让整个工程细节深入心底，能够及时发现存在的缺陷并能够提示相关单位及时补救和修正，从而更好的实现造价预算的准确性。
3.2 加强建筑工程施工阶段的预算控制
建筑工程项目的施工部分是资金消耗最大的一个环节。其不单单是建筑招投标工作的延续，也是实现合同拟定内容的具体过程。据有关科学调查显示，在建筑工程施工阶段对工程造价的影响程度较低，只有10%左右，因此在施工阶段是很难实现资金成本节约的。因此，大多数施工单位往往忽略了在工程施工阶段的造价控制。虽然很难在施工阶段节约投入成本，但是浪费资金、增加生产成本的可能性较大。在工程实施阶段导致投入成本增加的主要原因有以下两个：（1）外界因素。工程造价人员无法控制和预测的外界环境变化，例如自然灾害、社会不稳定等情况；（2）内部因素。在施工过程中由于管理人员或施工人员的失误、合同变更等。因此，造价预算工作人员要对合同造价内的预算内容切实实施。并且全方位的对施工过程中涉及合同价格的分项进行控制，严格按照结算程序结算，最大程度的保证施工中所消耗的成本与合同拟定处于同一水平。当在施工过程中出现预算超支的现象，应该将超支情况及时向有关管理人员反应，研究处理对策，根据实际情况作出相应、及时的应对措施。
四、结束语
总之，工程预算控制是建筑工程造价管理的重要组成部分，关系到建筑企业与投资方的双重效益。在具体实施过程中要统筹兼顾，严谨细致，将预算控制工作的效能发挥到最大。提高工程投资经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]王田生.浅谈建筑工程项目在实施阶段的造价控制方法与措施[J].科技信息（科学教研），2007（24）.
[2]蒙城.浅议建筑工程造价预算控制[J].广西城镇建筑，2009（9）.