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《不动产登记暂行条例》在阐述不动产权利时，把土地和房屋的确权登记纳入一同管理，并明确了实行不动产统一登记制度。该制度将《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》合二为一，成为分量更重的《不动产权证书》，在证书上对房、地权属进行明确记录，并匹配唯一的不动产编码。近年来，全国各地基于该条例对如何优化不动产登记做了多方面的探索。