整治交通不能只靠豪言壯語

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  回歸15年來,由於公交未能優先、車輛增長過快、城市擴容緩慢、交通規劃和新道路建設落後、“發財巴”搶奪道路空間、人口和遊客不斷增加等,廣大居民交通出行越來越難,綜合生活質素受到影響。但是,面對民怨,主管交通事務的官員,每當談及“亂如麻”的交通問題時,往往都是豪言壯語,可惜只是難以兌現:當年,高唱“公交優先”,大講引入競爭機制,是為瞭解決居民搭車難,如今,居民卻體會不到甚麼是競爭,更看不到甚麼叫公交優先,搭車變得難上加難;“黃的”退場,因為有幾百部“黑的”可以電召,就“拍心口”講無問題,而事實是,居民落“柯打”電召黑的,即使講明有“禮物”,也是等到頸長都無車;至於車輛控制,多年前就講是緊急的交通問題,至今仍然是虛話;而規管“發財車”,3年多前公開表示研究,時間過去了,研究卻不見下文……如此種種,整治澳門的交通問題,顯然不能只依靠某些官員的豪言壯語,否則,問題越拖越嚴重。
  交通事務局推出《澳門陸路整體交通運輸政策2010-2020》(下稱《交通十年政策》),多年來,當局反復談及從公共交通、跨境交通、軌道交通、車輛管理等八個治理交通問題的領域,研究未來10年的交通政策。目前已過了近一半時間,政策、研究的成效和結果,居民似乎根本看不到。
  《交通十年政策》的內容,強調的一個核心就是公交優先,並以公交建設、公交服務為兩個重要環節。但是,從巴士公司由兩間變成三間的演變過程來看,所謂的引入競爭並不成功。不少巴士從業員對本人講,以前兩間巴士公司,每逢高峰時段,就會靈活調動加派班次,但自從幾年前改為“以公里數計數”後,就無這支“歌仔”唱了。試問,如此又如何搞好公交建設和服務?另外,有巴士公司疑似違規將巴士租給博企作“員工巴”,雖然交通局表示,在不影響巴士服務的前提下,巴士公司可以提供租車服務,問題是,政府如何做到有效監督?
  澳門是旅遊城市,跨境交通十分重要,但以關閘為主的跨境交通,長期“一團糟”:由馬場北大馬路往關閘方向長年塞車;工人體育場側的栢麗停車場,等泊位的車大排長龍,安裝攝像頭後,輪候車輛排隊打“白鴿轉”,造成路面更大負擔;大量高價租用兩地牌的“發財巴”,霸佔出入境道路,尤其是出入境放空車,“三不管”地下通道轉一圈調頭,只是為了前往關閘入境通道側邊的停車場接客,這種世界上少有的現象,造成關閘交通長年超負荷運作,“亂曬大籠”。
  軌道交通是公交的組成部分,輕軌建設,2001年提出,至今 14年,澳門段走線爭抝未定,建成無期,與珠海跨境連接,仍然只得個講字。政府不缺錢,民意雖有影響,但政府的魄力和“放慢手腳”,才是最大的問題。
  在巴士服務、捷運系統未能優先,的士服務亂象不斷的前提下,車輛控制變成兩難,加重稅、縮短強制驗車年限,難免出現民意反彈。汪雲局長曾經講過:“如果不控制車輛,至2020年,高士德馬路的行車速度只有每小時5.6公里,由紅街市往士多紐拜斯大馬路,行路會比駕車快。”在公交服務遠遠落後於居民出行需求的前提下控制車輛,除了豪言壯語,如何才能用好這把“雙刃劍”?
  面對澳門車多路少、“一團糟”的交通形勢,本人認為,要從根本上整治交通問題,仍然必須從公交優先著手,不能夠單方面以乘客人次增加作“擋箭牌”,盡快修訂巴士合同,真正引入競爭機制,避免政府包辦“大鑊飯”;輕軌建設,應重專業少政治,澳門段應盡快招標興建,不能再拖,跨境連接不應無了期;特別的士牌照應盡快開投,取締違規經營不能手軟;車輛控制方面,首先應控制“發財巴”,取消免稅買車政策,加快淘汰殘舊車輛,通過粵澳合作機制,強化管理“發財巴”在“三不管”地下通道調頭放空車,考慮取消關閘入境通道側的“發財巴”停車場;整治各公共停車場入口車輛排隊堵塞道路的現象,努力在各區增建停車場;改善交通,不能只有豪言壯語,更需要有實際行動和成效,讓居民體會到公交優先的便利,真正解決居民搭車難的問題,順勢推行結合以稅制、檢驗等手段的私家車控制政策;多管齊下,逐步扭轉當前嚴峻的交通形勢。
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