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【摘要】在不动产登记工作中，信息数据的整合非常关键；与此同时，为了加强对不动产登记工作的管理，有必要构建相应的管理基础平台。本课题重点对不动产登记信息数据整合和不动产登记管理基础平台建设进行了探究，以期为推进不动产登记工作的发展提供有效建议。
【关键词】不动产登记；信息数据整合；管理基础平台建设
不动产登记是《中华人民共和国物权法》明确的一项物权制度，指的是通过权利人或者利害关系人的申请，由国家职能部门把相关不动产物权及变动事项记载在不动产登记薄的一项工作[1]。由于不动产登记是一项系统化，且复杂程度高的工作，因此有必要加强不动产登记信息数据的整合，并加强相应的管理工作。总之，从不动产登记工作的优化及完善角度考虑，本课题针对“不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设”进行探究具备一定的价值意义。
1、不动产登记信息数据整合剖析
1.1数据整合初步分析
从不动产登记实际工作来看，涵盖了房屋、土地承办经营权、草原以及林地等诸多内容，且不同的内容由不同的部门负责登记，这样便进一步导致在数据标准以及业务办理流程方面存在差异性的问题。针对这一问题，在对不动产登记信息数据进行整合过程中，便有必要从三大方面做好：一方面，做好数据的整合工作；另一方面，做好业务流程的整合工作；此外，做好信息系统的整合工作。
1.2数据整合基本方法
根据上述分析，针对不动产登记信息数据进行整合，需将地籍数据作为基础，并将宗地统一编码作为索引，在利用松耦合集成方法的基础上，使不动产登记数据的功能得到有效扩展[2]。如下图1所示，为不动产登记信息数据整合的基本思路框架图。
图1 不动产登记信息数据整合的基本思路框架图
与此同时，在不动产登记信息数据整合过程中，还有必要对历史及继承等事项充分尊重，对之前各个部门已经形成的调查成果加以保留及给予认可，针对关系到初始调查与变更调查的承包地块、林地以及房屋等不动产项目，以统一为原则，结合相关技术方法，在宗地统一编码的基础上，对各项数据间的关系加以明确。此外，需明确各方职责，及时进行不动产登记信息数据相关工作，使全国统一的不动产产权产籍“一张图”得到有效形成。
2、不动产登记管理基础平台建设思路解析
在对不动产登记信息数据进行有效整合的基础上，需进一步展开不动产登记管理基础平台建设工作。此项工作的基本思路如下：
2.1平台建设总体思路
首先，需明确的是，对于不动产登记信息管理基础平台建设工作，需注重管理系统的构建，并确保该管理系统重视实际登记业务的操作，能够根据目前的地籍、房产等业务开展相应的管理工作。其次，在系统的构建下，能够使不动产各项业务之间内部联动，从而使不动产管理的整体效率得到有效提高。例如：进行城乡一体化地籍管理系统的构建，通过该系统和其他不动产登记信息相互联动，进一步使不动产登记信息管理整体系统得到有效构建，使整体系统能够完成对土地、房屋、林地以及草原等信息的综合管理，并使各个责权部门实现数据信息的资源共享。
2.2系统平台设计
不动产登记管理基础平台建设过程中，需注重系统平台设计，通常分为五大层次模块，即：（1）支撑层，主要的作用是使软硬件以及网络环境作支撑，使系统能够处于正常且安全的允许状态；（2）数据层，数据层包括了的主要数据内容有基础地理信息数据、地籍信息数据以及遥感影像信息数据等；此外，还包括管理类型的数据；（3）平台层，本层次主要负责对空间数据的管理以及维护；（4）业务层，在业务层当中涵盖了3大子系统，一个是不动产产籍调查数据管理系统；一个是登记发证系统；还有一个是信息服务系统；（5）应用层，本层次能够把相关基础数据以及登记结果数据，在信息服务系统的应用下，使各个部门之间的应用数据信息资源得到有效共享。
2.3系统功能的实现
在不动产登记管理基础平台中，主要包括了三大系统，即：数据管理系统、登记发证系统以及信息服务系统；这三大系统在功能得到有效实现的基础上，才能够使平台建设的价值作用得到有效体现。具体系统功能实现的内容包括：
（1）基于数据管理系统层面，需保证能够对各种不动产调查数据建库给予支持，同时能够实现对日常应用、数据更新以及数据统计等业务需求的管理；此外，还有必要能够实现数据编辑处理以及部分历史数据的管理。
（2）基于登记发证系统层面，需确保能够和数据管理系统实现无缝对接，能够将有关图形以及调查表属性数据实时调用，为不动产统一登记发证提供便利[3]。此外，登记发证系统还有必要实现对业务流程化管理以及用户权限管理等，进一步使登记信息能够自动归档。
（3）基于信息服務系统层面，需将共享服务平台作为基础，使各种基础数据以及登记结果数据能够为各个部门之间实现数据信息的共享；此外，在信息服务系统当中，还有必要实现服务内容的定制、地图服务以及信息发布服务等。
总体而言，在不动产登记信息数据管理平台建设过程中，数据管理系统、登记发证系统以及信息服务系统功能的实现非常关键[4]。此外，还有必要使不动产登记信息动态监管查询系统的功能得到有效实现，为各个部门提供信息数据查询方面的服务，从而使不动产登记工作顺利、有序地开展。
结语：
通过本文的探究，认识到在不动产登记工作中，一方面需对不动产登记信息数据进行整合，在实际整合工作过程中，需对历史及继承等事项充分尊重，并使各个部门之间能够实现数据信息的共享。另一方面需加强不动产登记管理基础平台建设，明确平台建设总体思路，进一步优化平台系统设计，并使各大系统的功能得到有效实现。总而言之，相信在做好不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设工作的基础上，不动产登记整体工作的效率及质量将能够得到有效提高。
参考文献：
[1]詹长根，吴艺，涂李蕾，胡梓桑.我国不动产登记制度若干问题浅析[J].中国国土资源经济，2015，02：31-34.
[2]李倩.覆盖全国的不动产登记信息平台2017年建成[J].国土资源，2015，08：29.
作者简介：
王宴会（1982-），男，河南安阳人，汉族，大学本科学历，中级工程师，研究方向工程测量。
【关键词】不动产登记；信息数据整合；管理基础平台建设
不动产登记是《中华人民共和国物权法》明确的一项物权制度，指的是通过权利人或者利害关系人的申请，由国家职能部门把相关不动产物权及变动事项记载在不动产登记薄的一项工作[1]。由于不动产登记是一项系统化，且复杂程度高的工作，因此有必要加强不动产登记信息数据的整合，并加强相应的管理工作。总之，从不动产登记工作的优化及完善角度考虑，本课题针对“不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设”进行探究具备一定的价值意义。
1、不动产登记信息数据整合剖析
1.1数据整合初步分析
从不动产登记实际工作来看，涵盖了房屋、土地承办经营权、草原以及林地等诸多内容，且不同的内容由不同的部门负责登记，这样便进一步导致在数据标准以及业务办理流程方面存在差异性的问题。针对这一问题，在对不动产登记信息数据进行整合过程中，便有必要从三大方面做好：一方面，做好数据的整合工作；另一方面，做好业务流程的整合工作；此外，做好信息系统的整合工作。
1.2数据整合基本方法
根据上述分析，针对不动产登记信息数据进行整合，需将地籍数据作为基础，并将宗地统一编码作为索引，在利用松耦合集成方法的基础上，使不动产登记数据的功能得到有效扩展[2]。如下图1所示，为不动产登记信息数据整合的基本思路框架图。
图1 不动产登记信息数据整合的基本思路框架图
与此同时，在不动产登记信息数据整合过程中，还有必要对历史及继承等事项充分尊重，对之前各个部门已经形成的调查成果加以保留及给予认可，针对关系到初始调查与变更调查的承包地块、林地以及房屋等不动产项目，以统一为原则，结合相关技术方法，在宗地统一编码的基础上，对各项数据间的关系加以明确。此外，需明确各方职责，及时进行不动产登记信息数据相关工作，使全国统一的不动产产权产籍“一张图”得到有效形成。
2、不动产登记管理基础平台建设思路解析
在对不动产登记信息数据进行有效整合的基础上，需进一步展开不动产登记管理基础平台建设工作。此项工作的基本思路如下：
2.1平台建设总体思路
首先，需明确的是，对于不动产登记信息管理基础平台建设工作，需注重管理系统的构建，并确保该管理系统重视实际登记业务的操作，能够根据目前的地籍、房产等业务开展相应的管理工作。其次，在系统的构建下，能够使不动产各项业务之间内部联动，从而使不动产管理的整体效率得到有效提高。例如：进行城乡一体化地籍管理系统的构建，通过该系统和其他不动产登记信息相互联动，进一步使不动产登记信息管理整体系统得到有效构建，使整体系统能够完成对土地、房屋、林地以及草原等信息的综合管理，并使各个责权部门实现数据信息的资源共享。
2.2系统平台设计
不动产登记管理基础平台建设过程中，需注重系统平台设计，通常分为五大层次模块，即：（1）支撑层，主要的作用是使软硬件以及网络环境作支撑，使系统能够处于正常且安全的允许状态；（2）数据层，数据层包括了的主要数据内容有基础地理信息数据、地籍信息数据以及遥感影像信息数据等；此外，还包括管理类型的数据；（3）平台层，本层次主要负责对空间数据的管理以及维护；（4）业务层，在业务层当中涵盖了3大子系统，一个是不动产产籍调查数据管理系统；一个是登记发证系统；还有一个是信息服务系统；（5）应用层，本层次能够把相关基础数据以及登记结果数据，在信息服务系统的应用下，使各个部门之间的应用数据信息资源得到有效共享。
2.3系统功能的实现
在不动产登记管理基础平台中，主要包括了三大系统，即：数据管理系统、登记发证系统以及信息服务系统；这三大系统在功能得到有效实现的基础上，才能够使平台建设的价值作用得到有效体现。具体系统功能实现的内容包括：
（1）基于数据管理系统层面，需保证能够对各种不动产调查数据建库给予支持，同时能够实现对日常应用、数据更新以及数据统计等业务需求的管理；此外，还有必要能够实现数据编辑处理以及部分历史数据的管理。
（2）基于登记发证系统层面，需确保能够和数据管理系统实现无缝对接，能够将有关图形以及调查表属性数据实时调用，为不动产统一登记发证提供便利[3]。此外，登记发证系统还有必要实现对业务流程化管理以及用户权限管理等，进一步使登记信息能够自动归档。
（3）基于信息服務系统层面，需将共享服务平台作为基础，使各种基础数据以及登记结果数据能够为各个部门之间实现数据信息的共享；此外，在信息服务系统当中，还有必要实现服务内容的定制、地图服务以及信息发布服务等。
总体而言，在不动产登记信息数据管理平台建设过程中，数据管理系统、登记发证系统以及信息服务系统功能的实现非常关键[4]。此外，还有必要使不动产登记信息动态监管查询系统的功能得到有效实现，为各个部门提供信息数据查询方面的服务，从而使不动产登记工作顺利、有序地开展。
结语：
通过本文的探究，认识到在不动产登记工作中，一方面需对不动产登记信息数据进行整合，在实际整合工作过程中，需对历史及继承等事项充分尊重，并使各个部门之间能够实现数据信息的共享。另一方面需加强不动产登记管理基础平台建设，明确平台建设总体思路，进一步优化平台系统设计，并使各大系统的功能得到有效实现。总而言之，相信在做好不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设工作的基础上，不动产登记整体工作的效率及质量将能够得到有效提高。
参考文献：
[1]詹长根，吴艺，涂李蕾，胡梓桑.我国不动产登记制度若干问题浅析[J].中国国土资源经济，2015，02：31-34.
[2]李倩.覆盖全国的不动产登记信息平台2017年建成[J].国土资源，2015，08：29.
作者简介：
王宴会（1982-），男，河南安阳人，汉族，大学本科学历，中级工程师，研究方向工程测量。