论文部分内容阅读
[摘 要]党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。加强基层党建工作，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键，是做好各项工作的根本保障。在当前新的形势下，党的基层组织也面临着一些新情况、新问题，如何加强党的基层组织建设，已成为各级领导和广大党务工作者高度关注的一个重要课题。
[关键词]基层；党建；工作
中图分类号：S405 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）24-0383-01
1.当前基层党支部建设中存在的问题
1.1 对党建工作重要性认识不到位
对加强基层党支部建设的目的意义认识不够，现在，一些单位和同志认为基层党建就是传达上级精神，组织党员学习，发展几个新党员，工作一般，要求不高；有些单位的主要领导有重业务、轻党建的思想，认为经济工作是第一位的，业务工作是硬指标，党建工作是软任务，忽视组织建设，致使一些单位把支部建设放在次要位置，应付了事。还有些单位虽然也做了许多工作，但由于不注重在党建工作和业务工作的结合上做文章，把支部建设当成一项单纯的任务来完成，形成了支部建设与业务工作“双行线”现象，不仅降低了党建工作的标准，而且也制约了业务工作的开展。
1.2 党支部创新意识不够强、党员责任意识仍需提高
少数基层党支部对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题。部分基层党务工作者缺少与时俱进、开拓创新的精神，对支部工作只求过得去，不求过得硬，驾驭复杂局面和解决自身问题能力还偏弱，与新形势下要求还不相适应。-些单位的党员由于种种原因，自身的责任意识不够强，工作中仅以自己的业务工作为主，党员的责任意识有所淡化，没有起到先锋模范作用，不能做到以党员身份去努力工作、带动大家、共同进步、促进全局。
1.3 党支部作用发挥不明显
个别基层党支部的核心领导作用体现不明显，民主集中制原则执行不够好，重大问题不经支部集体研究讨论或不能充分发扬民主。有的基层党支部原则性，战斗力不强，不能积极开展批评与自我批评，对错误倾向不敢抓不敢管，当老好人，缺乏解决自身问题的能力；有的安于现状，满足于现在的工作、生活环境，缺乏与时俱进，开拓创新精神，企业建设和支部工作起色不大。
1.4 组织生活制度落实质量不高
有的基层党支部落实组织生活七项制度不够积极主动，过多地强调工作忙等客观理由，在落实制度过程中经常出现时间、人员、内容和效果得不到保证的现象。有的基层党支部在落实组织生活制度过程中，不注重总结提高，缺乏开拓创新，致使组织生活内容枯燥，形式单调，大大影响了组织生活的效果。还有的支部在落实制度过程中，绕着问题空转，流于形式。
2.加强和改进企业基层党建工作的对策
2.1 树牢政工推动业务思想
企业目前主要任务是抓经济建设，但必须认识到抓经济建设，思想政治工作是前提这个道理，一定要牢固树立以思想政治工作推动业务工作的思想。因此，必须把党的理想、信念与企业的目标任务进行有机结合，努力把企业党组织建设成为践行科学发展观的组织者、推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒，从而建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为企业建功立业，得到职工群众真心拥护的企业干部队伍；建设一支经得起困难和风险考验，在企业改革发展稳定中能够发挥先锋模范作用的党员队伍，真正以党组织作用提高人的素质和各方面能力，推动企业发展。
2.2 加强对基层党建工作的帮扶指导
一是要突出中心工作来帮扶。要结合本单位实际，以中心工作带动自身建设，明确支部议事范围，区分支委会与行政会的职能，重点关注上级重大决策部署的贯彻落实，重点关注对企业发展建设、安全工作形势的分析研判，集中精力抓大事议大事，提高基层党支部总揽全局的能力。二是要突出考核考评来帮扶。上级党委要定期对党支部组织生活制度落实情况进行检查，及时发现问题并予以纠正。在年终量化考核和阶段性考评中，都要明确将基层党支部研究和落实中心工作情况作为考评重点，加强引导，形成导向。三是要突出业务培训来帮扶。要结合基层党建工作的特点和规律，采取个人自学、集中培训、参观学习、座谈交流等方式，提高支部书记培训的质量。四是要突出薄弱环节来帮扶。上级党委成员要针对单位管理教育中的难点问题与基层班子一起分析研究，要深入查找支部建设中的薄弱环节，提高党组织建设的整体质量。
2.3 注意在基层支部建设中克服消极思想
要克服支部工作是“负担”的思想。作为基层党支部，既要承担日常勤务工作，又要负责支部工作，往往以业务工作忙而放松支部工作，出现顾此失彼的现象。在这种情况下，党支部成员要以对党的事业和支部建设高度负责的精神，充分认识做好党支部工作的重要意义。认真履行工作职责，对支部工作中遇到的问题要积极用新的思路、新的方式去解決，不断探索，真抓实干，在完成各项任务中充分展示基层党支部的凝聚力和战斗力，以良好的支部工作业绩，树立起党支部良好的形象。
2.4 注重优化基层党支部班子结构
一是选好党支部书记。在选任党支部书记时，要把政治思想素质过硬，团结协作能力、沟通协调能力、能堪当重任的干部，选拔到党支部书记位置上来。通过选准配强党支部书记，增强班子的凝聚力和向心力，提升班子的综合素质，保证上级党委工作部署的贯彻落实及任务的圆满完成。二是配齐配强班子。上级党委要始终把配齐、配强基层班子作为抓基层党支部建设的首要任务。在选拔支部班子成员时，必须坚持德才兼备的原则，确实把那些工作能力强、群众威信高的优秀干部选拔进领导班子，不断增强班子的战斗力。三是优化结构配置。在支部班子的组合上，既要注意班子成员知识结构和专业结构的合理搭配，要因事设人，量才使用，使每个班子成员都能最大程度的发挥其特长，努力形成结构合理、充满活力的基层班子，从而迸发出集体的最大能量。
2.5 充分发挥党支部战斗堡垒作用
一是要转变观念，树立支部权威。要把党建工作纳入全年工作统一谋划部署，统筹兼顾，杜绝“两张皮”的现象，充分发挥基层党支部的宣传教育、鼓舞发动、模范带头、检查监督等作用，使基层党的建设逐步走上规范化制度化的轨道，确保基层党支部真正成为职工队伍的领导核心。二是完善党建工作运行机制。要以更高的视角，把党的建设工作放在企业工作的全局中来思考、来推进，找准党建工作与企业发展的切入点，形成以党建带动企业发展的良性工作机制。三是要夯实基础，落实组织生活制度。要办好支部书记培训班，切实增强党支部书记的制度意识、规范意识、程序意识；要严格执行组织生活制度，抓好换届选举、民主生活会、党员思想汇报等薄弱环节的落实，规范会前酝酿、民主讨论、正确集中等关键环节。四是要强化党员责任思想意识。作为企业的一员，尤其是作为领导干部的党员，要充分发挥党员的先锋模范带头作用，把党员的党内责任与岗位责任融合起来，带动每一位党员在“创先争优”活动中充分体现党员的先锋模范作用。五是要狠抓廉洁，增强模范带头作用。要把握教育、监督、问责三个重点，开展经常性的法纪、警示教育。
总之，企业党建工作必须坚持继承与创新相结合，努力探索适应新的现代企业制度下党建工作的新思路、新方式。顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流，鼓励不同类型企业创造各具特性的结构形式；适应党员从单一管理向多重管理的新变化，采用灵活、实效多样化手段，实现企业党的领导方式根本转变。
参考文献
[1] 王勇；以改革创新精神加强国有企业党建工作[J]；企业文明；2010年09期.
[2] 张玲梅；以改革创新精神加强国企党建工作[J]；中国石油企业；2011年08期.
[关键词]基层；党建；工作
中图分类号：S405 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）24-0383-01
1.当前基层党支部建设中存在的问题
1.1 对党建工作重要性认识不到位
对加强基层党支部建设的目的意义认识不够，现在，一些单位和同志认为基层党建就是传达上级精神，组织党员学习，发展几个新党员，工作一般，要求不高；有些单位的主要领导有重业务、轻党建的思想，认为经济工作是第一位的，业务工作是硬指标，党建工作是软任务，忽视组织建设，致使一些单位把支部建设放在次要位置，应付了事。还有些单位虽然也做了许多工作，但由于不注重在党建工作和业务工作的结合上做文章，把支部建设当成一项单纯的任务来完成，形成了支部建设与业务工作“双行线”现象，不仅降低了党建工作的标准，而且也制约了业务工作的开展。
1.2 党支部创新意识不够强、党员责任意识仍需提高
少数基层党支部对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题。部分基层党务工作者缺少与时俱进、开拓创新的精神，对支部工作只求过得去，不求过得硬，驾驭复杂局面和解决自身问题能力还偏弱，与新形势下要求还不相适应。-些单位的党员由于种种原因，自身的责任意识不够强，工作中仅以自己的业务工作为主，党员的责任意识有所淡化，没有起到先锋模范作用，不能做到以党员身份去努力工作、带动大家、共同进步、促进全局。
1.3 党支部作用发挥不明显
个别基层党支部的核心领导作用体现不明显，民主集中制原则执行不够好，重大问题不经支部集体研究讨论或不能充分发扬民主。有的基层党支部原则性，战斗力不强，不能积极开展批评与自我批评，对错误倾向不敢抓不敢管，当老好人，缺乏解决自身问题的能力；有的安于现状，满足于现在的工作、生活环境，缺乏与时俱进，开拓创新精神，企业建设和支部工作起色不大。
1.4 组织生活制度落实质量不高
有的基层党支部落实组织生活七项制度不够积极主动，过多地强调工作忙等客观理由，在落实制度过程中经常出现时间、人员、内容和效果得不到保证的现象。有的基层党支部在落实组织生活制度过程中，不注重总结提高，缺乏开拓创新，致使组织生活内容枯燥，形式单调，大大影响了组织生活的效果。还有的支部在落实制度过程中，绕着问题空转，流于形式。
2.加强和改进企业基层党建工作的对策
2.1 树牢政工推动业务思想
企业目前主要任务是抓经济建设，但必须认识到抓经济建设，思想政治工作是前提这个道理，一定要牢固树立以思想政治工作推动业务工作的思想。因此，必须把党的理想、信念与企业的目标任务进行有机结合，努力把企业党组织建设成为践行科学发展观的组织者、推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒，从而建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为企业建功立业，得到职工群众真心拥护的企业干部队伍；建设一支经得起困难和风险考验，在企业改革发展稳定中能够发挥先锋模范作用的党员队伍，真正以党组织作用提高人的素质和各方面能力，推动企业发展。
2.2 加强对基层党建工作的帮扶指导
一是要突出中心工作来帮扶。要结合本单位实际，以中心工作带动自身建设，明确支部议事范围，区分支委会与行政会的职能，重点关注上级重大决策部署的贯彻落实，重点关注对企业发展建设、安全工作形势的分析研判，集中精力抓大事议大事，提高基层党支部总揽全局的能力。二是要突出考核考评来帮扶。上级党委要定期对党支部组织生活制度落实情况进行检查，及时发现问题并予以纠正。在年终量化考核和阶段性考评中，都要明确将基层党支部研究和落实中心工作情况作为考评重点，加强引导，形成导向。三是要突出业务培训来帮扶。要结合基层党建工作的特点和规律，采取个人自学、集中培训、参观学习、座谈交流等方式，提高支部书记培训的质量。四是要突出薄弱环节来帮扶。上级党委成员要针对单位管理教育中的难点问题与基层班子一起分析研究，要深入查找支部建设中的薄弱环节，提高党组织建设的整体质量。
2.3 注意在基层支部建设中克服消极思想
要克服支部工作是“负担”的思想。作为基层党支部，既要承担日常勤务工作，又要负责支部工作，往往以业务工作忙而放松支部工作，出现顾此失彼的现象。在这种情况下，党支部成员要以对党的事业和支部建设高度负责的精神，充分认识做好党支部工作的重要意义。认真履行工作职责，对支部工作中遇到的问题要积极用新的思路、新的方式去解決，不断探索，真抓实干，在完成各项任务中充分展示基层党支部的凝聚力和战斗力，以良好的支部工作业绩，树立起党支部良好的形象。
2.4 注重优化基层党支部班子结构
一是选好党支部书记。在选任党支部书记时，要把政治思想素质过硬，团结协作能力、沟通协调能力、能堪当重任的干部，选拔到党支部书记位置上来。通过选准配强党支部书记，增强班子的凝聚力和向心力，提升班子的综合素质，保证上级党委工作部署的贯彻落实及任务的圆满完成。二是配齐配强班子。上级党委要始终把配齐、配强基层班子作为抓基层党支部建设的首要任务。在选拔支部班子成员时，必须坚持德才兼备的原则，确实把那些工作能力强、群众威信高的优秀干部选拔进领导班子，不断增强班子的战斗力。三是优化结构配置。在支部班子的组合上，既要注意班子成员知识结构和专业结构的合理搭配，要因事设人，量才使用，使每个班子成员都能最大程度的发挥其特长，努力形成结构合理、充满活力的基层班子，从而迸发出集体的最大能量。
2.5 充分发挥党支部战斗堡垒作用
一是要转变观念，树立支部权威。要把党建工作纳入全年工作统一谋划部署，统筹兼顾，杜绝“两张皮”的现象，充分发挥基层党支部的宣传教育、鼓舞发动、模范带头、检查监督等作用，使基层党的建设逐步走上规范化制度化的轨道，确保基层党支部真正成为职工队伍的领导核心。二是完善党建工作运行机制。要以更高的视角，把党的建设工作放在企业工作的全局中来思考、来推进，找准党建工作与企业发展的切入点，形成以党建带动企业发展的良性工作机制。三是要夯实基础，落实组织生活制度。要办好支部书记培训班，切实增强党支部书记的制度意识、规范意识、程序意识；要严格执行组织生活制度，抓好换届选举、民主生活会、党员思想汇报等薄弱环节的落实，规范会前酝酿、民主讨论、正确集中等关键环节。四是要强化党员责任思想意识。作为企业的一员，尤其是作为领导干部的党员，要充分发挥党员的先锋模范带头作用，把党员的党内责任与岗位责任融合起来，带动每一位党员在“创先争优”活动中充分体现党员的先锋模范作用。五是要狠抓廉洁，增强模范带头作用。要把握教育、监督、问责三个重点，开展经常性的法纪、警示教育。
总之，企业党建工作必须坚持继承与创新相结合，努力探索适应新的现代企业制度下党建工作的新思路、新方式。顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流，鼓励不同类型企业创造各具特性的结构形式；适应党员从单一管理向多重管理的新变化，采用灵活、实效多样化手段，实现企业党的领导方式根本转变。
参考文献
[1] 王勇；以改革创新精神加强国有企业党建工作[J]；企业文明；2010年09期.
[2] 张玲梅；以改革创新精神加强国企党建工作[J]；中国石油企业；2011年08期.