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国内已有的研究文献对公共物品及相关概念的理解还存在一定的模糊。对公共物品的提供,往往表现为自然垄断的特征,但也不必然是自然垄断的。反过来,绝大多数自然垄断产品也并非公共物品。公共物品的外部性往往是正外部性,而私人物品既可以产生正外部性也可以产生负外部性。可以认为公共物品是正外部性的极端形式。公共物品一般有公益性、非盈利性、效用不可分性、非竞争性、非排他性和正外部性的特征,区分公共物品的本质特征就是非竞争性与非排他性。