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我国农业投入不足，除了国家总量投入不足，基本状况是农户无法投、地方政府无力投、社会资本不改投，改变这种状况，重要的是应革新政府投入方式，对政府涉农投入进行资源整合和投入转变，实行以规划为主异、集成项目为平台、政府投入为杠杆的新机制，使地方政府能以有限的投入撬动引导社会投资农业。采取这种方式，相对以往政府部门多头的分散的投入，既能有效解决农业投入不足的矛盾，又以对推进农业产业化和新农业建设产生重要作用。