【摘 要】
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水稻灌溉中的水权分配过程就是一个梯次递接的治理过程.本文以川西南一个自流灌区的稻作村庄为典型,分析其从河流到大堰再到稻田的灌溉过程,三个层级分别匹配着不同的治理模
【机 构】
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华中师范大学中国农村研究院,湖北武汉,430079
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水稻灌溉中的水权分配过程就是一个梯次递接的治理过程.本文以川西南一个自流灌区的稻作村庄为典型,分析其从河流到大堰再到稻田的灌溉过程,三个层级分别匹配着不同的治理模式.流域水权以“官督民理”的方式集中治理,河堰水权由灌区内受益田户合作治理,邻田水权依靠田户自主治理.由此,在三个梯级递接的层级上,上层的治水国家、区域社会中的水利共同体,以及最直接的用水田户都参与到了水治理之中,依次构成了一个完整的治理链.这一梯级式的治理过程,充分展现了传统社会基层水权分配的灵活性,它所具有的自主治理、协同治理、系统治理的制度优势,对于当下探索水权制度改革、流域治理等都具有重要启示.
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