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李铁:正确处理城镇化进程中大、中、小城市和小城镇发展的关系国家发展改革委员会城市和小城镇中心主任李铁说,相比小城市和小城镇,大中城市吸纳就业能力强,聚集效益高。但是基础设施建设水平高,居民生活成本高和公共管理的服务成本高。小城市和小城镇吸引就业能力和聚集效益低于大中城市,但是进入门槛较低,居民生活成本和就业成本较低。我国城镇化发展要充分尊重我国的国情,充分考虑城镇化进程中就业和转移成本的不同特点。要继续发挥大中城市在吸纳就业方面的作用,