抓好基层党建价值非凡、意义重大

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   伴随中国特色社会主义进入新时代,基层党建工作既面临新的发展机遇,也面临不少新的问题挑战,亟待在全面从严治党的实践中探索,在改革创新中解决。近年来,沈阳市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕沈阳高质量发展这一主题,紧扣基层党建的重点和难点,不断研究新情况、解决新问题,在队伍建设、工作标准、服务内容、载体创新等方面形成了一整套基层党建工作经验,充分彰显了抓好基层党建工作的价值和意义。
   抓好基层党建,有助于提升党的领导力、组织力、战斗力。基层党组织是落实党的路线、方针、政策的“最后一公里”,其作用发挥的强弱是党能否在基层有效执政的决定性因素。通过思想引领、组织规范、制度保证,不断加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在服务群众中引导和凝聚群众,才能推动党和人民的事业不断发展。正是看到基层党建工作对于党的领导和党的事业发展的极端重要性,沈阳市委以增强基层党组织的政治功能和服务功能为着力点,坚持以党的政治建设为统领,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,同时创造多种形式组织党员进基层,推动干部走基层,促进专业人才下基层,努力畅通政策落实、服务群众“最后一公里”,使党的凝聚力和战斗力不断增强。
   抓好基层党建,有助于提升党建引领基层治理效能。推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作在基层,加强和创新基层社会治理,党的领导是根本保证,需要通过加强党的建设,把党的领导贯穿到基层社会治理全过程,以此不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。为了充分发挥党的基层组织对社会治理的引领带动作用,沈阳市把街道社区党组织作为联结辖区内各领域党组织的坚强“轴心”,建立健全城市基层党建“一核多元”共治共享机制,建立开放性的互联互动纽带,构建了党组织统一领导、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系,使更多的政治资源和社会资源在党建的引领下,下沉到基层、用到基层、惠到基层,有效解决了壁垒分割中资源不平衡、力量不充足的局限,使基层社会治理在基层党建的推动下富有活力,为强化基层党组织在社会治理中的政治引领、组织引领、能力引领和机制引领作出了可贵的探索。
   抓好基层党建,有助于提升党的建设的整体水平。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持大抓基层的鲜明导向,把抓基层打基础作为党的建设长远之计和固本之策,补短板、强弱项,健全党的组织机构,持续整顿软弱涣散基层党组织,推动全面从严治党向基层延伸,使基层党建工作得到有力加强。随着城乡一体化进程的加快,基层单位结构发生深刻变化,社会人员流动日趋频繁,基层党建在组织设置、活动开展等方面还需进一步创新和完善。沈阳市各级党组织坚持问题导向,通过建、联、帮等方式推进党组织组建,持续推行“党建+网格”“党建+商务楼宇”“党建+各类园区”“党建+商圈市场”“党建+互联网”等新模式,利用新媒介、新技术、新传播手段开展党建工作,推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,活动从“偏于形式”向“突出作用”转变,使基層党建与时代和实践紧密结合,展现出旺盛活力,为新时代基层党建的路径探索作出了积极努力,为基层党建的创新发展提供了良好示范。
   〔作者单位:辽宁省委党校(辽宁行政学院、辽宁省社会主义学院)〕
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