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我国政策性银行是在计划经济向市场经济转轨的过程中产生的。从总体运行情况看,三家政策性银行在贯彻国家宏观政策、支持经济增长中发挥了特殊的作用。但是,从一定意义上讲,政策性银行的经营管理存在着比商业银行更高的风险。此风险不会因为政策性银行的特殊背景就会消失,也不可能完全由国家财政来承担风险所带来的损失。加强风险管理,防范金融风险是政策性银行执行国家经济政策的重要部分,也是为了更好地、更长期和更快速地支持经济增长。