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官方的某种不当行为被电视曝光后,形成巨大的社会舆论压力,从而对公权力形成监督。但这种监督是非强制性的,行政机构可以不予理睬。这就使得公权力和公共舆论形成紧张的关系,且可能加剧社会矛盾,影响社会稳定。因此,在改革开放走向深入,各种社会矛盾越来越突出甚至是尖锐的情况下,如何破解公权力和公共舆论的紧张关系,让公权力更好地服务于民,化解矛盾尤为重要。