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减税降费是助企纾困、稳定经济的关键举措，增值税留抵退税更是其中的核心内容。本文以2013—2020年非金融业上市公司为研究样本，借助2018年实施的增值税留抵退税政策作为外生冲击，运用双重差分方法探究其对企业短贷长投的影响。研究发现：留抵退税改善了企业短贷长投并优化了投融资结构，一系列检验下，上述结论依旧成立。机制分析表明，丰富内源资金和改善信贷配给是留抵退税政策缓解企业短贷长投问题的途径。拓展研究发现，留抵退税政策对企业短贷长投的影响会随待抵扣税款水平的增加而逐渐弱化，退税力度有待进一步提升；经济后果检验表明，留抵退税对企业短贷长投的影响提升了经营绩效并降低了财务风险。