论文部分内容阅读
【摘 要】 公文处理是一项具有特定功用、特定方法程序、特定内容与形式的活动。为保证公文处理活动有序有效,必须顺应其内在的特殊规律,遵循一定的原则。公文处理对客观规律的正确反映,既是对公文处理活动的基本要求,也是衡量公文处理质量的重要标准。
【关键词】 公文;处理原则;质量
引言:
公文处理工作水平,不光是对公文处理人员的素质的凸显,同时也是企业形象和工作水平的体现。要有效的凸显企业的工作效率,很好的彰显企业的形象,就需要有效的处理工位水平。本文通过对公文处理中一些问题的讨论,期望能对企业公文处理工作的质量有所借鉴。
一、公文处理的原则
公文处理必须遵循一定的原则,才能更好地发挥公文的作用。否则,不仅会影响企业的形象,甚至会给企业工作造成重大损失。
(一)准确把握文意,确保公文效力
首先,在指导思想方面做到和党的基本理论、基本路线保持一致。近年来,少数地方和部门违反国家的政策法令,出台了一些严重损害国家和人民利益的公文,在广大人民群众中造成了很坏的影响。其次,公文在基本内容方面要准确反映客观实际,准确表达发文企业的真实意图,防止被误解、曲解。
(二)及时快速传递,确保公文时效
言当其时,一字千金;言背其时,一文不值$,揭示了文件传递快速准确的重要性,直接关系到领导决策的及时有效。在实际工作中公文传递常出现的问题有下列几种:一是文件签发不严格。二是文件拆封不细心。三是文件登记混乱。四是文件传阅方向不明。五是行文不规范。公文传递的各个环节应前后銜接、环环相扣,运转有序。否则,公文传递不及时,即使写得再好,也失去了应有的价值和功能。要真正做到快速准确地传递,急件急办,特件特办,案无积卷,事不过夜,确保办文工作的及时性、有效性。
(三)提高公文拟定的准确性
公文拟定工作作为公文处理工作的重要组成环节,其工作质量直接关系到公文内容的准确性和实施效力,所以,为有效提高公文内容的有效性和准确性,必须严格控制公文拟定环节的工作质量。在对公文内容进行拟定时,应首先明确行文主体、行文关系及公文拟表达的主要内容,并据此选择公文的形式、文种及标题。在公文拟定处理环节,拟办意见的准确与否,不仅会在一定程度上增大企业领导的决策工作量,造成其工作不便,还会对企业后期工作产生不良影响。公文拟定准确性的保障虽然本质上属于批办工作,是一种领导行为,但从工作性质的角度分析,其仍属于公文处理工作的大类范围。针对包含有拟办意见的公文处理,为确保公文拟定的准确性,就要以拟办意见为基础,并对其进行科学合理的补充和修正。同时,公文拟定中,还应严格遵循国家确定的公文字体、版式、标点符号及其他相关公文工作标准,并按照公文写作规则要求,力求文字精炼、主题明确。
(四)准确整理归档,确保公文后续使用
公文处理工作要时刻注意公文的归档。一个企业的文件从起草、修改、审核、会签到签发的各个环节,均体现着具体责任人的意志。已经阅办过的上级来文,是下级企业在以后的工作中可以查询的依据。所以,文书处理工作结束后就可直接归档,更方便以后的查阅。要准确进行公文归档、保管期限、材料分类要恰当的确定,从目录号、全宗、卷宗号的书写和确定,乃至页码的编排、卷内目录和打印,要确保其准确无误。否则,会对日后档案的准确利用、安全保管造成困难,埋下隐患。
(五)政治性
公务即关于国家或集体的事务,公文就是为处理这些事务而存在的。这一点使以创制、加工、保管料理公文为内容、以使公文完善并获得必要功效为目的的公文处理活动,更主要和更直接地成为国家管理工作的组成部分,因而具有很强的政治性。
二、当前党务公文处理工作中措施分析
(一)提高文字表达能力
一篇公文的好坏,应该十分重视思考过程在整个写作过程中的作用。正确的思维方法,不但能使我们的思考沿着一条正确的轨道前进,避免走弯路,而且能使文思敏捷,在较短的时间内思考较多的问题。一是精准。要把所阐述的事物和所表达的观点尽快交代清楚,并做到一针见血、一语中的,准确到位。二是精炼。精炼是智慧的体现。叙述、列举、阐明道理、请示、报告等,都要做到语言精炼、利索。三是精彩。公文之中,不乏精彩妙文。要注意文字表述高度、新意、热点,注意深层次的研究,启迪思路,引发共鸣。
(二)强调公文文种的使用和程序处理
作为企业行政公文的主要元素之一,对文种进行正确的认知和处理是保障公文处理工作质量和效率的关键。在文种使用问题的处理中,要遵循我国现行《国家企业公文处理办法》中的相关规定,对公文处理中遇到的上行文,中行文和下行文内容进行相应的处理。在对行文进行处理时,为有效提升公文拟定和处理的质量,必须准确把握文种的定义,并针对不同的文种进行对应的内容编排。公文处理的文种使用和程序处理紧密相关,在程序的处理过程中,相关电力部门要严格遵循发文,收文,归档等办文程序,并严格按照相关的法律法规,对发文和收文程序进行严格紧密的监管控制,使其能够前后相互照应并衔接,为公文处理工作的开展提供有力保障。
(三)强化培训,提高办文队伍素质
要保证党务公文处理工作的质量,仅靠办公室领导重视和主要领导重视是远远不够的。每个零件,每个螺丝钉在公文处理这部“大机器”上都有其重要的作用和意义。所以,必须高度重视并认真抓好办文队伍建设,形成提高工作质量的合力。要坚持学习制度,不定期有关法规政策性文件和组织学习政治理论以及公文处理有关知识,尤其要抓好对中央《条例》的学习,使每名办文人员都熟知、掌握规范要求,不但要知道该做什么,还应当知道怎么做。要抓好培训工作,各级企业可以请专家进行专题讲座,可以采取分期分批的方法进行培训,也可以请有关教师具体讲授例文分析和公文知识,并随时补充新的知识。要鼓励办文人员参加各级各部门组织的公文处理培训活动,为他们提供外出学习、考察的机会,开阔他们的视野,增长他们的知识,让他们掌握科学的工作方法、思维方法和现代化的办公技术,不断提高政治素质和业务理论水平。
(四)详细备案
在进行收文登记过程中,通常是按照年度对的顺序来编制收到的公文,同时对印发企业、来文标题、日期、发文字号、办理时限等进行明确记录。尤其应该特别标注领导传阅的公文,避免将公文重复或遗漏送交领导审阅。送交相关执行部门公文必须根据领导批办意见来完成,在登记本上需要领取公文的人员必须手写签名,领取公文的日期进行标注,开展日后催办工作更加顺利,有关人员应根据领取日期和截止期限对其中特别是限期办理的公文进行必要催办。
(五)创新公文处理手段
在公文处理工作的实际开展中,办公手段的自动化和改革作为提高工作效率和质量的有效手段,在办公室工作的开展中受到了更为广泛的应用。面临公文处理发展中存在的多样化发展形势,办公室公文处理工作必须做出相应的调整与改进,使得新任务和领导工作方式在全的形势下发生变化,并顺应政府企业的发展趋势,也使得公文处理的程序和方法得以更为不断的修改和完善。
三、结束语
为切实提高公文处理的工作水平,公文处理工作人员要在实际工作中着力提高自身的文化素质和政治素质,并严格按照我国颁布相关的一些法律法规内容中的有关规定和标准开展公文处理工作,并从文件格式,文件内容以及办文程序等多个方面提高公文处理的质量和工作效率,使得我国企业工作水平得到有效提高,使得企业在民众心目中树立起良好的形象。
参考文献:
[1]王娜.浅谈公文处理的几个问题[J].沈阳干部学刊,2013,04:54-55.
[2]舒全球.浅谈公文处理中的协调[J].秘书工作,2012,01:22-24.
[3]王玉霞.公文处理工作的思考和建议[J].秘书,2012,04:26-28.
[4]赵力.浅谈公文处理的科学性[J].秘书工作,2012,10:36-37.
【关键词】 公文;处理原则;质量
引言:
公文处理工作水平,不光是对公文处理人员的素质的凸显,同时也是企业形象和工作水平的体现。要有效的凸显企业的工作效率,很好的彰显企业的形象,就需要有效的处理工位水平。本文通过对公文处理中一些问题的讨论,期望能对企业公文处理工作的质量有所借鉴。
一、公文处理的原则
公文处理必须遵循一定的原则,才能更好地发挥公文的作用。否则,不仅会影响企业的形象,甚至会给企业工作造成重大损失。
(一)准确把握文意,确保公文效力
首先,在指导思想方面做到和党的基本理论、基本路线保持一致。近年来,少数地方和部门违反国家的政策法令,出台了一些严重损害国家和人民利益的公文,在广大人民群众中造成了很坏的影响。其次,公文在基本内容方面要准确反映客观实际,准确表达发文企业的真实意图,防止被误解、曲解。
(二)及时快速传递,确保公文时效
言当其时,一字千金;言背其时,一文不值$,揭示了文件传递快速准确的重要性,直接关系到领导决策的及时有效。在实际工作中公文传递常出现的问题有下列几种:一是文件签发不严格。二是文件拆封不细心。三是文件登记混乱。四是文件传阅方向不明。五是行文不规范。公文传递的各个环节应前后銜接、环环相扣,运转有序。否则,公文传递不及时,即使写得再好,也失去了应有的价值和功能。要真正做到快速准确地传递,急件急办,特件特办,案无积卷,事不过夜,确保办文工作的及时性、有效性。
(三)提高公文拟定的准确性
公文拟定工作作为公文处理工作的重要组成环节,其工作质量直接关系到公文内容的准确性和实施效力,所以,为有效提高公文内容的有效性和准确性,必须严格控制公文拟定环节的工作质量。在对公文内容进行拟定时,应首先明确行文主体、行文关系及公文拟表达的主要内容,并据此选择公文的形式、文种及标题。在公文拟定处理环节,拟办意见的准确与否,不仅会在一定程度上增大企业领导的决策工作量,造成其工作不便,还会对企业后期工作产生不良影响。公文拟定准确性的保障虽然本质上属于批办工作,是一种领导行为,但从工作性质的角度分析,其仍属于公文处理工作的大类范围。针对包含有拟办意见的公文处理,为确保公文拟定的准确性,就要以拟办意见为基础,并对其进行科学合理的补充和修正。同时,公文拟定中,还应严格遵循国家确定的公文字体、版式、标点符号及其他相关公文工作标准,并按照公文写作规则要求,力求文字精炼、主题明确。
(四)准确整理归档,确保公文后续使用
公文处理工作要时刻注意公文的归档。一个企业的文件从起草、修改、审核、会签到签发的各个环节,均体现着具体责任人的意志。已经阅办过的上级来文,是下级企业在以后的工作中可以查询的依据。所以,文书处理工作结束后就可直接归档,更方便以后的查阅。要准确进行公文归档、保管期限、材料分类要恰当的确定,从目录号、全宗、卷宗号的书写和确定,乃至页码的编排、卷内目录和打印,要确保其准确无误。否则,会对日后档案的准确利用、安全保管造成困难,埋下隐患。
(五)政治性
公务即关于国家或集体的事务,公文就是为处理这些事务而存在的。这一点使以创制、加工、保管料理公文为内容、以使公文完善并获得必要功效为目的的公文处理活动,更主要和更直接地成为国家管理工作的组成部分,因而具有很强的政治性。
二、当前党务公文处理工作中措施分析
(一)提高文字表达能力
一篇公文的好坏,应该十分重视思考过程在整个写作过程中的作用。正确的思维方法,不但能使我们的思考沿着一条正确的轨道前进,避免走弯路,而且能使文思敏捷,在较短的时间内思考较多的问题。一是精准。要把所阐述的事物和所表达的观点尽快交代清楚,并做到一针见血、一语中的,准确到位。二是精炼。精炼是智慧的体现。叙述、列举、阐明道理、请示、报告等,都要做到语言精炼、利索。三是精彩。公文之中,不乏精彩妙文。要注意文字表述高度、新意、热点,注意深层次的研究,启迪思路,引发共鸣。
(二)强调公文文种的使用和程序处理
作为企业行政公文的主要元素之一,对文种进行正确的认知和处理是保障公文处理工作质量和效率的关键。在文种使用问题的处理中,要遵循我国现行《国家企业公文处理办法》中的相关规定,对公文处理中遇到的上行文,中行文和下行文内容进行相应的处理。在对行文进行处理时,为有效提升公文拟定和处理的质量,必须准确把握文种的定义,并针对不同的文种进行对应的内容编排。公文处理的文种使用和程序处理紧密相关,在程序的处理过程中,相关电力部门要严格遵循发文,收文,归档等办文程序,并严格按照相关的法律法规,对发文和收文程序进行严格紧密的监管控制,使其能够前后相互照应并衔接,为公文处理工作的开展提供有力保障。
(三)强化培训,提高办文队伍素质
要保证党务公文处理工作的质量,仅靠办公室领导重视和主要领导重视是远远不够的。每个零件,每个螺丝钉在公文处理这部“大机器”上都有其重要的作用和意义。所以,必须高度重视并认真抓好办文队伍建设,形成提高工作质量的合力。要坚持学习制度,不定期有关法规政策性文件和组织学习政治理论以及公文处理有关知识,尤其要抓好对中央《条例》的学习,使每名办文人员都熟知、掌握规范要求,不但要知道该做什么,还应当知道怎么做。要抓好培训工作,各级企业可以请专家进行专题讲座,可以采取分期分批的方法进行培训,也可以请有关教师具体讲授例文分析和公文知识,并随时补充新的知识。要鼓励办文人员参加各级各部门组织的公文处理培训活动,为他们提供外出学习、考察的机会,开阔他们的视野,增长他们的知识,让他们掌握科学的工作方法、思维方法和现代化的办公技术,不断提高政治素质和业务理论水平。
(四)详细备案
在进行收文登记过程中,通常是按照年度对的顺序来编制收到的公文,同时对印发企业、来文标题、日期、发文字号、办理时限等进行明确记录。尤其应该特别标注领导传阅的公文,避免将公文重复或遗漏送交领导审阅。送交相关执行部门公文必须根据领导批办意见来完成,在登记本上需要领取公文的人员必须手写签名,领取公文的日期进行标注,开展日后催办工作更加顺利,有关人员应根据领取日期和截止期限对其中特别是限期办理的公文进行必要催办。
(五)创新公文处理手段
在公文处理工作的实际开展中,办公手段的自动化和改革作为提高工作效率和质量的有效手段,在办公室工作的开展中受到了更为广泛的应用。面临公文处理发展中存在的多样化发展形势,办公室公文处理工作必须做出相应的调整与改进,使得新任务和领导工作方式在全的形势下发生变化,并顺应政府企业的发展趋势,也使得公文处理的程序和方法得以更为不断的修改和完善。
三、结束语
为切实提高公文处理的工作水平,公文处理工作人员要在实际工作中着力提高自身的文化素质和政治素质,并严格按照我国颁布相关的一些法律法规内容中的有关规定和标准开展公文处理工作,并从文件格式,文件内容以及办文程序等多个方面提高公文处理的质量和工作效率,使得我国企业工作水平得到有效提高,使得企业在民众心目中树立起良好的形象。
参考文献:
[1]王娜.浅谈公文处理的几个问题[J].沈阳干部学刊,2013,04:54-55.
[2]舒全球.浅谈公文处理中的协调[J].秘书工作,2012,01:22-24.
[3]王玉霞.公文处理工作的思考和建议[J].秘书,2012,04:26-28.
[4]赵力.浅谈公文处理的科学性[J].秘书工作,2012,10:36-37.