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中小企业是拉动国民经济的重要力量.据统计,我国中小企业的总产值、利税总额和出口总额分别占全国企业的60%、40%和近60%,并创造了75%的城镇就业机会.在区域经济中,中小企业更是经济发展的主力军,近年来发展势头不错,面临困难也不少,最大制约因素就是融资难.为解决中小企业融资难问题,我国借鉴市场经济发达国家扶持中小企业的通行做法--建立和完善中小企业信用担保体系.