中国应对气候变化地方立法——特点、局限与展望

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地方层面应对气候变化是气候多层治理的重要环节,并发挥着越来越重要的作用。中国的青海省和山西省已颁布和实施了应对气候变化办法,在通过应对气候变化促进地方发展、实施预防性和全过程性的制度、将应对气候变化纳入业绩考核等方面进行了地方立法探索。但是,当前地方气候立法存在立法的不成熟性;政府职责不明确;规范内容过于原则,缺乏可操作性;承载功能具有局限性等问题。今后中国地方气候立法需要在提高立法层级、完善管理体制、加强与相关立法的衔接等方面努力。
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