建筑安装工程结算审计中的问题与对策

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  摘要:对于建筑安装工程的结算审计以及合理的确定工程结算价关系到承包方和业主的共同利益。在审计结算中,容易出现对于工程量、工程项目单价定额套用以及各种费用发生的费率的审核不准确造成结算价的不合理,在具体的审计过程中应加以注意。
  关键词:建筑安装工程,结算审计,问题,对策
  Abstract: for construction and installation of settlement of audit and reasonable determine the settlement price relationship to the contractor and the common interests of the owner. In the audit settlement, easy to appear for quantities, project unit price fixed expenses and various kinds of applying the rate of audit is not accurate cause of clearing price is not reasonable, in specific audit process should take note.
  Keywords: construction and installation, settlement auditing, problems, countermeasures
  
  
  中图分类号:F239.63文献标识码:A文章编号:
  
  建筑安装工程的造价管理贯穿于建筑安装的全过程,而结算价就是指在工程竣工的验收阶段,根据实际工程量以及设备和材料价格的变动情况,对于预先设定的价格进行调整和确定相应的工程造价。在其中,结算价一般由承包商确定,由业主单位进行审核。而最终结算价的确定是承包商与业主之间相互博弈的结果,对于承包商来说,希望能获取更多的利润,对于业主来说,则希望以较少的投资获得较大的投资收益。因此,做好结算审核工作至关重要。结算审核的目的就是确保工程结算价的合理性。然而,在实际的审核过程中,会出现许多的问题,本文对于这些问题进行总结,并提出相应的解决对策。
  1 建筑安装工程结算审计的前期工作
  在进行结算审计的时候,需要做好前期的准备工作,具体的包括结算资料的收集和整理、施工图纸变动以及施工内容完成情况的核查、施工是否有变更以及签证手续是否齐全的检查、合同内容是否具体明确的核查等。其中,在资料收集的时候,需要收集工程的施工与竣工图纸、工程的承包总合同以及各分项合同、各种技术核定单和现场签证、设计变更资料、有关的会议纪要等。
  做好做足前期的准备工作,有利于审核工作的顺利进行,加快审核进度,提高工作效率。
  2 審计方法
  对于建筑安装工程结算的审计,可以采取全面审计法、重点审计法、对比审计法、分组计算审计法、筛选法等几种。
  2.1 全面审计法
  全面审计法,顾名思义,就是对于整个施工过程中的工程数量、定额单价、费用计算方法、价格变动等进行全面的审计,这种审计方法需要根据施工图的要求,把握施工中的每一个过程。全面审计法的优点在于全面细致、高质量、效果好,但是,由于工作量大,所费时间较多,耗时耗力。通常,在投资额较大的工程项目中,采用这种方法可以严格的控制成本,防止结算价的过高估计。不过,对于那些审计进度要求较紧的工程,这种方法就不太合适。
  2.2 重点审计法
  重点审计法,主要对于最终完工的工程中与最初的设计方案中存在较大差异的地方以及工程量较大且花费较高的部分进行审核,对于那些与最初设计差别不大或者费用占据整个工程费用比重不高的地方,可以忽略不审或者一带而过。这种方法的好处在于可以抓住重点,减少重复劳动以及工作量,但是可能忽略很多细节,效果相对而言也不如全面审计法。
  2.3 对比审计法
  所谓对比,其对象是同类工程造价,通过找出同类工程造价以及材料消耗的规律性,整理出适用于各种用途的、各种结构形式以及不同地区的工程造价指标和材料消耗指标,并以此为基础,从与某一个特定工程的对比中寻找差异,重点抓好差异较大的地方,并加以审核,找出存在差异的原因。
  2.4 分组计算审计法
  通过将预算与结算中的有关项目按一定的方法分组归类,对于每一个组就可以利用同样的数据指标进行审计,加快审计的进度,提高工作效率。通常,按照这种方法进行审计时,按照相邻且有一定的内在联系的方法对于所有的分部分项工程进行编组,并利用同组中的分项工程具有相近的计算基数的特点,对于每一个分项工程进行审计。例如,底层建筑面积和底层地面面积、地面面层、楼面面积、楼板体积、天棚涂料面积、地面垫层、天棚抹灰等可以归为一组,计算出各种面积以后,其他的工程量就可以很快的计算出来。
  2.5 筛选法
  利用数理统计的原理,确定每一个分项工程的三个指标,即工程量、价格以及用工量,在此基础上,考察所审查的预算的标准值与上述三个基本指标之间的差异,筛选出存在差异的部门,并对于差异部门再详细的审核。同分组计算审计法以及对比审计法类似,通过实际值与预算值的对比,找出存在差异的地方,对于差异的部分再加以审核。
  3 建筑安装工程结算审计中存在的问题与解决对策
  3.1工程量的审核不准确
  在审计过程中,由于不以施工图为基础,或者虽然按施工图来审核,但是还是容易造成对于工程量的审核的不准确,而工程量是工程结算价的依据,这必然造成工程量结算价的偏差,引起承包商与业主之间不必要的争论。
  为了确保对于审计的工程量的准确性,需要从四个方面着手。第一、审核工程量的计算是否是遵循施工图纸的预算定额的计量规则;第二、审核工程结算时承包商提供的工程量与实际完成的工程量是否相一致;第三,审查有无多个企业同报一个工程项目的假结算等情况的发生;第四,审查有无工程量重复计算的情况。
  只有全面的审核工程量的实际情况,多方面的考虑,才能准确的确定工程项目的实际工程量,合理的确定工程结算价。
  3.2 定额单价的审核不准确
  除了工程量的审核容易出现问题外,对于工程的单价的确定也容易出现各种错误。对此,需要从几个方面进行考虑。首先,审查是否有低价套用高价定额以及一般建筑材料套用高价建筑材料的问题;其次,审查工程的内容是否与实际内容相符;此外,是否有恶意调整定额中的工机料价格以及是否存在将定额中已包含的内容在其他地方另行估算造成的重复计算等问题。
  审查单价中还面临的一个问题是对于材料的市场价差的审查不准确。由于目前施工中的材料多由承包商购买,再加上某些材料的市场价格变动较大,就容易造成材料的低价高报等现象的发生。对此,审计人员需要严格的审查,并掌握相应材料的市场价格的变动情况,确保相应材料的市场价差合理公正。
  3.3 各项费用的套用费率不合理
  在对于各项费用进行审核时,容易出现忽略套用费率不合理的情况的发生,究其根本,还是在于审核人员对于套用费率不熟悉,或者工作失误。对此,首先,审计人员应清楚各种工程的套用费率,以及间接费的基数等,根据相应的标准对于各项工程的套用费率和间接费的基数加以比较,对于那些超出正常的标准的工程项目加以严格的审查,对于那些通过面议单价以及市场单价等形式发生的费用,要审查是否有取费的要求,这些单价一般是不能取费的。对于各项目中发生的税率,要审核是否符合有关部门的规定等。
  4 结语
  在对于工程结算价进行审计时,除了在工程量、单价定额套用以及费率等方面容易发生问题以外,还可能有许许多多的其他问题,在此,笔者不一一介绍。不管审核的结果如何,笔者认为,审计人员都应做到实事求是,既要对于高估工程量、定额以及费率的情况,根据审核的结果加以核减,同时对于出现低估工程量、定额以及费率甚至是漏估的情况,要实事求是的予以增加。只有这样,才能促进建筑安装工程结算价的公平合理,符合承包方和业主的共同利益,也有利于安装工程行业的发展。
  参考文献
  [1]何静丽,徐媛媛.浅谈建筑安装工程造价结算价的审核[J].山西建筑,2009(10).
  [2]何沂.浅谈安装工程结算的审核[J].广东建材,2008(2).
  [3]冼彦.浅谈工程预结算的审核方法[J].山西建筑,2008(34).
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