电力公司招标采购管理的优化策略研究

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  摘 要:近年来,我国电力企业获得了快速发展,为了能够更好的去规范物资采购的管理工作,通常情况下是采取有效的招标采购管理。基于此,本文对电力企业招标采购管理工作中存在的问题和优化策略进行了研究,希望为电力行业的相关人员提供帮助。
  关键词:电力公司;招标采购;管理;问题;策略
  在物资采购管理中,招标管理是重要环节,与企业的质量管理和成本管理有着直接联系,能在充分保证物资的质量和可靠供应的前提下,减少相应的成本投入。在公司采购管理方面,做好招标管理工作有着十分重要的作用。相关人员应该继续深入研究,不断提高招标采购管理水平,促进企业更快、更好地发展。
  一、电力公司物资采购招标管理所存在的问题
  (一)目标不明确。对电力公司而言,在目前的发展形势下,招标采购管理的主要目标之一,是保证物资供应、提高物资标准,从而满足生产经营和电网改造的需要。但在招标采购过程中,许多电力公司仍沿用传统的采购模式和采购思路,加之各种因素的制约,只能以尽可能低的价格采购物资,仅强调招标采购的保障作用,并没有设立相对科学的工作目标,且缺乏对成本的有效控制,没有规范的物资采购招投标制度,不能满足长远发展目标的发展要求。
  (二)流程不规范。首先,招投标的前期准备工作不充足,再加上物资的内容很复杂,影响招标方式的标准界定;其次,一些电力公司虽然搭建了有关电子招标采购的公告平台、引进了物资采购招标管理的先进模式,但是由于其对某些环节的不够重视,使电力公司现有的物资采购招标流程的设计和执行方面仍不完善;最后,在招标的实际操作中,缺乏投标标准资质审核的执行力,由于对招标资质条件以及技术能力要求的不够全面,容易出现招标资质符合标准而技术能力缺乏,或者是技术能力符合标准而资质不够的现象。
  (三)工作模式相对落后。随着电子信息技术的不断发展,电力公司也与时俱进,搭建了电子招标公告平台,但是它的功能仅仅局限于相关信息的手机与发布,其强大的招标业务应用系统未被升级,导致其更多的功能无法使用。因此,从事物资采购的工作人员只能继续采用传统的工作模式,手工完成核实信息、制定评标标准、公布中标结果等工作,大大降低工作效率。
  二、电力公司招标采购管理的优化对策
  (一)明确管理原则,建立科学的管理体系。在物资采购招标管理中,应明确以下三点管理原则:第一,只有符合相关行业标准的通用电力设备,才适用于集中招标的采购方式;第二,从降低成本的角度出发,供应商数目相对较少的电力设备,比较适合采用集中招标采购的方式;第三;在招标管理工作中,应兼顾工作效率与工作效益。另外,物资采购招投标管理要有严格的行业标准。关于物资采购招投标标准,建立完善的物资采购综合评价管理系统,在这方面我国经验还相对较少,可以借鉴国外先进的物资采购综合评价管理系统,但是不能照抄照搬,必须结合我国国情和电力企业的发展现状,制定出与之相适应的物资采购综合评价管理系统,提高我国物资采购招投标管理水平,完善物资采购招投标管理制度。
  (二)完善管理流程,保证招投标过程的公平、公正以及合理。对于电力公司而言,最根本的管理目标是保证可靠的物资供应,从而保障电力工程的建设和公司的正常运营,更高层的管理目标是有效控制成本。在此情况下,流程设计应参照管理目标,以保证自身的科学性,并且要结合实际情况,优化管理每个环节。此外,还要保证招投标采购过程中的公平、公正以及合理。这就需要对于招投标每一项都制定严格的制度与规定,对于不满足条件的投标人员,必须要坚决的给予拒绝。要加强内部对负责招标情况人员的管理,避免出现内外部串通的情况。要做到对各种投标人的情况审核,对其完成标书合同规定内容的能力、资信情况、履约能力等进行整体评价。
  (三)建立招标、评标专家制度。为了能够不断的确保物资采购招标工作的顺利进行,保证招标管理的效果,电力公司应根据自身的实际情况,建立健全招、评标专家库制度,以保证评标的公平性和公正性。通过招标、评标专家制度的建立,可从多个角度对投标方进行全面、细致的评估和对比,从而选出最优的物资供应商。当然也要保证专家的素质水平,对于专家的每一项资质以及条件等作出相应的考察,建立起针对专家评价的考核以及激励等方面的机制,这样才能够更有效的去避免专家评标过程中存在着腐败等情况的出现,努力的去建立起一支高素质的评标专家队伍。
  (四)实行电子招投标交易形式。电力公司应引入先进的信息技术,实现物资采购招标的电子化和自动化,从而提高招标采购效率,缩短物资采购周期,实现对采购成本的有效控制。电子招投标是电子商务的一种,它是一种利用网络技术,在电子商务平台上进行招投标的方式。电子招投标扩大了招投标的市场范围,规范了招投标的管理,实现了从前期的投标过程的考核、评标时的综合评价以及后期的监督管理等问题,避免出现不符合招标标准的行为出现。另外,电力公司应重视对招标管理人员的技能培训,确保其熟练掌握电子招标采购的操作方式,从而为招标业务应用系统的建设和推广提供人才保障。
  三、结语
  综上所述,在电力工程建设中,物资采购是非常关键的环节之一,做好物资采购招标管理工作,保证招标的公平性和公正性,是实现最优招标效果的关键所在,是确保电力工程建设的顺利进行的基础。
  参考文献:
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