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党的十四大明确提出“以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区的新飞跃”,即“一个龙头、三个中心”.在二十世纪九十年代,打造这样一个“有中心有产业”的发展新框架,使上海产业支撑能力、城市集聚扩散能力和城市形态魅力进一步转折和提升有了一个良好的基础.