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为了全面推进教育教学管理体制创新,探索实用性技能型人才培养新模式,满足学生个性化发展需求,切实提高教育教学质量,进一步激发学生自主学习的热情,最大限度地发挥学生创新学习的潜能,从2008年9月起淮海工学院在东港学院开始推行完全学分制和书院制改革。从2008级“三本”学生入学开始,旨在以完全学分制为目标,以书院制管理为平台,立足于学生个性发展,不断提高学生的综合能力。笔者作为完全学分制和书院制改革试点单位的一名基层党组织工作者,通过近一年来的工作实践和研究,结合自己多年从事学校党建工作的经验,对如何做好学分制条件下的高校学生党建工作提出自己的一点看法。
一、学分制条件下高校学生党建工作面临的新问题
高校作为培养人才的摇篮,切实加强和改进大学生思想政治工作,对于培养合格的社会主义事业建设者具有深远而现实的意义。学分制的实施也给新时期高校学生党建工作带来了挑战。从我院实行完全学分制以后的情况来看,目前学生党建工作面临着以下新问题:
1.自主选课多,统一上课少,思想教育难以到位
学分制下实行“虚拟班级”建制,学生自由选课,同一年级和专业的学生可能在不同时间、不同地点上课,使党建工作(如积极分子的培养和教育、党团活动等)缺少集中统一的培训教育时间。如果采取不同时间重复进行,不仅组织者人手不够,时间上也不允许,而且缺少集中教育的氛围,思想教育难以到位,教育效果难以保证。
2.积极分子多,正式党员少,培养工作难以到位
近年来我院在校大学生要求入党的人数越来越多,特别是新生进校以后,一般的班级内申请入党的人数能达到50%左右,个别班级甚至达到80%以上。但由于这些学生的入党动机多种多样,帮助他们端正入党动机显得尤为重要,使对积极分子入党前的培养工作面广量大,任务非常艰巨。目前各个书院中的学生以一二年级学生为主,他们在三四年级将转入相应的专业学院。造成正式党员人数较少,培养工作难以到位,党员质量难以保证。
3.预备党员数量多,横向联系少,党员管理难以到位
实行学分制改革以后,我院学生低年级化,党员中预备党员占主体。即使他们同年级同专业,由于上课时间、地点不一致,加之横向联系较少,给培养和联系工作带来许多困难,导致党员教育缺乏连续性,党员管理难以到位,党员作用难以发挥。
4.学生人数多,专职人员少,管理工作难以到位
实行学分制改革以后,虽然各书院学生辅导员的数量与学生人数按1:200的比例配备,但要面对与学生有关的各种事务性工作,如学生日常管理和来自4-5个专业学院的教学工作。由于学生人数多,管理困难,再加上实行学分制和书院制后出现许多新情况,没有现成的经验可借鉴,辅导员的工作压力非常大,很难再抽出时间潜心做好学生党建工作,使教育管理难以到位,党建水平难以提高。
二、学分制条件下高校学生党建工作如何在实践中不断创新
学分制的实施对学生党建工作提出了新的课题和新的要求。高校党建工作者必须理清思路,大胆创新,不断增强工作的积极性和主动性,积极探索开展学生党建工作的新举措。
1.围绕一个中心
实行新学分制后,学生学习自由度加大,“虚拟班级”的凝聚作用远不如学年制下的班级单位。高校党建工作者必须主动适应新的工作机制,紧紧围绕大学生思想政治教育工作这个中心,统一思想,提高认识,切实转变工作理念,规范党建管理工作。根据学分制下大学生党建工作的新特点,研究制定一套符合工作实际的党建工作规章制度和操作方法,充分调动基层学生党建工作者的积极性,构建更加有活力的党建工作系统。
2.建立两支队伍
一是要建立学生党建工作队伍。当代大学生思想政治教育应注重培养人才、善用人才、重用人才,尤其要建设好一支富有创新精神和懂得现代管理的高素质的思想政治教育队伍,主动适应学分制改革的新局面。在抓好队伍建设过程中,最为重要的是各级领导要高度重视思想政治教育队伍建设,给予他们应有的待遇,维护他们的威信,提高他们的地位,把那些有敬业精神和较高素质的人才选拔、充实到思想政治教育管理队伍中来,并建立有效的激励和保障机制,使他们安心本职工作。
二是要建立学生骨干队伍。要积极发挥学生骨干队伍的作用,充分发挥学生党员、学生干部在大学生思想政治教育中的特殊作用,让他们在实践成才的过程中起到示范作用。要通过建立党员责任区、党员担任新生班级助理班主任、党员宿舍挂牌、党团小组进公寓、各级学生干部参与学校管理和学生活动的组织等多种形式,在学校和同学之间架起沟通的桥梁。
3.搭建三个平台
(1)信息传送平台。一是可以利用现有校内办公网功能设置,增加动态管理信息发布以及与学生互动栏目。由党委职能部门或党支部通过网络信息平台向党员和积极分子发布相关信息,使学生在校内随时通过网络掌握党建信息。二是与移动、联通公司合作,建立校内手机短信传送发布平台,使党员和积极分子能在最短的时间内得到学校提供的各方面信息,不断提高信息传递覆盖面和传送速度。三是在学区、社区内建设一定数量的固定信息公告栏,保留传统手段传送信息的稳定持续作用。
(2)思想教育平台。一是注重文明礼仪培育,利用非课堂场合的教育培养学生的心理素质、仪表仪态、行为方式方法、气质气度等综合能力,这些培养和教育不仅仅只针对少数学生,而是要让大多数学生都能够通过住宿社区管理形式受到熏陶,培养他们的自律精神和自我管理服务能力。二是改革奖学金制度,采取有效的激励措施,增加对学生文明素养、道德行为方面的评价指标,建立量化考核学生个体道德文明素养体系,增强针对性、实用性。三是建立思想教育网络,利用校园网资源,开辟党建专门网站,通过举办网上党校,开设党建论坛,建立党建政策宣传、学习交流园地、党建知识问答等,不仅可以让党员们参与政治生活,还可以鼓励积极分子向党组织靠拢,采取新型的学习教育方法,不断拓展学生党员和入党积极分子的视野,从而扩大思想教育的辐射面,同时也减少了党校干部和教师的工作量。
(3)能力提升平台。一是建立学生干部选拔培养制度。实行学生干部全员民主竞聘,各类社团负责人试行挂牌包干负责制度,即在社团活动内容明确后,人员招募、计划安排、组织协调等工作由挂牌人全权负责。二是完善学生党员培养发展程序。针对学分制下的新情况,特别是学生在书院内管理时间短的特点,根据党员标准设置基本要求和目标,对要求进步的优秀学生,可以简化组织发展程序,加大发展比例。三是改革学生社会实践活动模式。通过设立读书室、读者协会、文化社团、宿舍社区文化管理机构等组织,打造校园文化,以积极的风气约束和影响学生,并使其积淀成为一种氛围,不断提升学生的文化素养。通过课内、课外广泛的社会实践提高学生自我教育、自我管理和对外交际的能力。
4.落实四项措施
(1)灵活的机制措施。学分制下的大学生党建工作有它的特殊性,应采取灵活的工作机制,要充分发挥各书院的能动性,鼓励学生政工干部在统一要求下结合所在学院的学生特点,创新开展党建工作,并形成每个书院自己的特色。强化服务理念,突出教育功能,逐步把党建工作重心下移。注重在学生做人、做事的细微处加强教育,及时解决学生思想上出现的新问题。
(2)配套的组织措施。首先要抓好党团组织建设,建立党团工作新模式。以“虚拟班级”分配宿舍,使学生居住相对集中。每相邻的三个宿舍建立一个团小组,每个学生党员联系2个学生宿舍和2-3名积极分子。每栋公寓楼内除设院长(书记)、辅导员办公室外、还需设立专门活动室、阅览室等场所,方便开展党团活动。
(3)完善的制度措施。建立健全管理制度是做好高校学生党建的根本保证。要针对实行学分制改革后的新情况、新特点,建立一套适合学分制管理要求的工作机制,研究制定一系列具有针对性、可操作性的规章制度(如党员教育制度、发展党员制度、流动党员管理制度、民主评议党员制度、党校管理制度、支部生活制度、校园网络管理制度、优秀学生党支部和学生党员评选制度、积极分子培养制度等)。还要严格执行这些规章制度,确保学分制条件下学生党建工作规范、有序地开展,使党建工作科学化、制度化、规范化。
(4)严格的考核措施。实行学分制后,学生党建工作模式、内容、方式都发生了较大改变,传统的管理方式会面临重大改革。要制定区别于其他二级学院学生党建工作考核评价体系,研究探讨淮海工学院学生党建工作总的目标要求与东港学院学生党建管理模式的接轨问题,制定出适合学分制改革特点的学生党建工作新的考核激励机制,提高基层学生党建工作的活力和动力。
总之,抓好学生党建工作是高校思想政治工作的重要内容之一。在学分制下,学生党建工作更要适应科学发展观的新要求,必须求真务实、不断创新,紧密联系高校实际,积极探寻新形势下开展党建工作的新思路、新方法。
参考文献:
[1]李书华,戴国强,刘兵勇.学分制下大学生党建工作的探索与研究[J].沈阳农业大学学报(社会科学版),2008(2).
[2]徐显敏.学分制条件下的高校学生党建工作[J].曲靖师范学院学报,2004(2).
[3]曲建武.学分制与大学德育探究[J].中国高教研究,2002(4).
[4]周开春.学分制条件下高校学生思想政治工作对策研究[J].黑龙江高教研究,2003(3).
一、学分制条件下高校学生党建工作面临的新问题
高校作为培养人才的摇篮,切实加强和改进大学生思想政治工作,对于培养合格的社会主义事业建设者具有深远而现实的意义。学分制的实施也给新时期高校学生党建工作带来了挑战。从我院实行完全学分制以后的情况来看,目前学生党建工作面临着以下新问题:
1.自主选课多,统一上课少,思想教育难以到位
学分制下实行“虚拟班级”建制,学生自由选课,同一年级和专业的学生可能在不同时间、不同地点上课,使党建工作(如积极分子的培养和教育、党团活动等)缺少集中统一的培训教育时间。如果采取不同时间重复进行,不仅组织者人手不够,时间上也不允许,而且缺少集中教育的氛围,思想教育难以到位,教育效果难以保证。
2.积极分子多,正式党员少,培养工作难以到位
近年来我院在校大学生要求入党的人数越来越多,特别是新生进校以后,一般的班级内申请入党的人数能达到50%左右,个别班级甚至达到80%以上。但由于这些学生的入党动机多种多样,帮助他们端正入党动机显得尤为重要,使对积极分子入党前的培养工作面广量大,任务非常艰巨。目前各个书院中的学生以一二年级学生为主,他们在三四年级将转入相应的专业学院。造成正式党员人数较少,培养工作难以到位,党员质量难以保证。
3.预备党员数量多,横向联系少,党员管理难以到位
实行学分制改革以后,我院学生低年级化,党员中预备党员占主体。即使他们同年级同专业,由于上课时间、地点不一致,加之横向联系较少,给培养和联系工作带来许多困难,导致党员教育缺乏连续性,党员管理难以到位,党员作用难以发挥。
4.学生人数多,专职人员少,管理工作难以到位
实行学分制改革以后,虽然各书院学生辅导员的数量与学生人数按1:200的比例配备,但要面对与学生有关的各种事务性工作,如学生日常管理和来自4-5个专业学院的教学工作。由于学生人数多,管理困难,再加上实行学分制和书院制后出现许多新情况,没有现成的经验可借鉴,辅导员的工作压力非常大,很难再抽出时间潜心做好学生党建工作,使教育管理难以到位,党建水平难以提高。
二、学分制条件下高校学生党建工作如何在实践中不断创新
学分制的实施对学生党建工作提出了新的课题和新的要求。高校党建工作者必须理清思路,大胆创新,不断增强工作的积极性和主动性,积极探索开展学生党建工作的新举措。
1.围绕一个中心
实行新学分制后,学生学习自由度加大,“虚拟班级”的凝聚作用远不如学年制下的班级单位。高校党建工作者必须主动适应新的工作机制,紧紧围绕大学生思想政治教育工作这个中心,统一思想,提高认识,切实转变工作理念,规范党建管理工作。根据学分制下大学生党建工作的新特点,研究制定一套符合工作实际的党建工作规章制度和操作方法,充分调动基层学生党建工作者的积极性,构建更加有活力的党建工作系统。
2.建立两支队伍
一是要建立学生党建工作队伍。当代大学生思想政治教育应注重培养人才、善用人才、重用人才,尤其要建设好一支富有创新精神和懂得现代管理的高素质的思想政治教育队伍,主动适应学分制改革的新局面。在抓好队伍建设过程中,最为重要的是各级领导要高度重视思想政治教育队伍建设,给予他们应有的待遇,维护他们的威信,提高他们的地位,把那些有敬业精神和较高素质的人才选拔、充实到思想政治教育管理队伍中来,并建立有效的激励和保障机制,使他们安心本职工作。
二是要建立学生骨干队伍。要积极发挥学生骨干队伍的作用,充分发挥学生党员、学生干部在大学生思想政治教育中的特殊作用,让他们在实践成才的过程中起到示范作用。要通过建立党员责任区、党员担任新生班级助理班主任、党员宿舍挂牌、党团小组进公寓、各级学生干部参与学校管理和学生活动的组织等多种形式,在学校和同学之间架起沟通的桥梁。
3.搭建三个平台
(1)信息传送平台。一是可以利用现有校内办公网功能设置,增加动态管理信息发布以及与学生互动栏目。由党委职能部门或党支部通过网络信息平台向党员和积极分子发布相关信息,使学生在校内随时通过网络掌握党建信息。二是与移动、联通公司合作,建立校内手机短信传送发布平台,使党员和积极分子能在最短的时间内得到学校提供的各方面信息,不断提高信息传递覆盖面和传送速度。三是在学区、社区内建设一定数量的固定信息公告栏,保留传统手段传送信息的稳定持续作用。
(2)思想教育平台。一是注重文明礼仪培育,利用非课堂场合的教育培养学生的心理素质、仪表仪态、行为方式方法、气质气度等综合能力,这些培养和教育不仅仅只针对少数学生,而是要让大多数学生都能够通过住宿社区管理形式受到熏陶,培养他们的自律精神和自我管理服务能力。二是改革奖学金制度,采取有效的激励措施,增加对学生文明素养、道德行为方面的评价指标,建立量化考核学生个体道德文明素养体系,增强针对性、实用性。三是建立思想教育网络,利用校园网资源,开辟党建专门网站,通过举办网上党校,开设党建论坛,建立党建政策宣传、学习交流园地、党建知识问答等,不仅可以让党员们参与政治生活,还可以鼓励积极分子向党组织靠拢,采取新型的学习教育方法,不断拓展学生党员和入党积极分子的视野,从而扩大思想教育的辐射面,同时也减少了党校干部和教师的工作量。
(3)能力提升平台。一是建立学生干部选拔培养制度。实行学生干部全员民主竞聘,各类社团负责人试行挂牌包干负责制度,即在社团活动内容明确后,人员招募、计划安排、组织协调等工作由挂牌人全权负责。二是完善学生党员培养发展程序。针对学分制下的新情况,特别是学生在书院内管理时间短的特点,根据党员标准设置基本要求和目标,对要求进步的优秀学生,可以简化组织发展程序,加大发展比例。三是改革学生社会实践活动模式。通过设立读书室、读者协会、文化社团、宿舍社区文化管理机构等组织,打造校园文化,以积极的风气约束和影响学生,并使其积淀成为一种氛围,不断提升学生的文化素养。通过课内、课外广泛的社会实践提高学生自我教育、自我管理和对外交际的能力。
4.落实四项措施
(1)灵活的机制措施。学分制下的大学生党建工作有它的特殊性,应采取灵活的工作机制,要充分发挥各书院的能动性,鼓励学生政工干部在统一要求下结合所在学院的学生特点,创新开展党建工作,并形成每个书院自己的特色。强化服务理念,突出教育功能,逐步把党建工作重心下移。注重在学生做人、做事的细微处加强教育,及时解决学生思想上出现的新问题。
(2)配套的组织措施。首先要抓好党团组织建设,建立党团工作新模式。以“虚拟班级”分配宿舍,使学生居住相对集中。每相邻的三个宿舍建立一个团小组,每个学生党员联系2个学生宿舍和2-3名积极分子。每栋公寓楼内除设院长(书记)、辅导员办公室外、还需设立专门活动室、阅览室等场所,方便开展党团活动。
(3)完善的制度措施。建立健全管理制度是做好高校学生党建的根本保证。要针对实行学分制改革后的新情况、新特点,建立一套适合学分制管理要求的工作机制,研究制定一系列具有针对性、可操作性的规章制度(如党员教育制度、发展党员制度、流动党员管理制度、民主评议党员制度、党校管理制度、支部生活制度、校园网络管理制度、优秀学生党支部和学生党员评选制度、积极分子培养制度等)。还要严格执行这些规章制度,确保学分制条件下学生党建工作规范、有序地开展,使党建工作科学化、制度化、规范化。
(4)严格的考核措施。实行学分制后,学生党建工作模式、内容、方式都发生了较大改变,传统的管理方式会面临重大改革。要制定区别于其他二级学院学生党建工作考核评价体系,研究探讨淮海工学院学生党建工作总的目标要求与东港学院学生党建管理模式的接轨问题,制定出适合学分制改革特点的学生党建工作新的考核激励机制,提高基层学生党建工作的活力和动力。
总之,抓好学生党建工作是高校思想政治工作的重要内容之一。在学分制下,学生党建工作更要适应科学发展观的新要求,必须求真务实、不断创新,紧密联系高校实际,积极探寻新形势下开展党建工作的新思路、新方法。
参考文献:
[1]李书华,戴国强,刘兵勇.学分制下大学生党建工作的探索与研究[J].沈阳农业大学学报(社会科学版),2008(2).
[2]徐显敏.学分制条件下的高校学生党建工作[J].曲靖师范学院学报,2004(2).
[3]曲建武.学分制与大学德育探究[J].中国高教研究,2002(4).
[4]周开春.学分制条件下高校学生思想政治工作对策研究[J].黑龙江高教研究,2003(3).