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乡镇政府作为一级基层政权组织,负有调节、引导本区域经济和各项事业发展的使命,而乡镇级财政则是乡镇政府直接管理乡镇经济和社会事务的重要手段和杠杆.它不仅为乡镇党委、政府履行职能提供财力保证,而且要为各级财政的良好运行奠定基础.特别是实行分税制财政体制后,乡镇级财政在发展农村经济中所发挥的作用越来越重要.