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根据发展要有新思路,改革要有新突破,各项工作要有新举措的要求,围绕国家环境保护总局党组提出的创新大讨论主题,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的精神,分析建设项目环境保护管理的现状,存在的问题,在中小型建设项目监管、环境影响审批、“三同时”管理三个主要方面,从体制、机制等方面提出改革创新措施。