环境会计信息披露的相关问题探讨

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  摘要:随着现代化工业的迅速发展,生态环境日益恶化和环境污染的日益加剧,致使环境问题成为制约我国社会经孝可持续发展的主要瓶颈。因此,企业进行环境会计信息披露,揭示环境污染的治理情况和环境资源的利用情况,是当前j{理环境问题的必然要求。本文首先介绍了环境会计的基本概念、环境会计信息的两种主要披露模式;其次,结合目前我匡环境会计信息披露的实际情况,探讨了我国企业环境会计在信息披露过程中存在的几个普遍问题,并对它们的成因进行-j分析;最后,针对我国环境会计信息披露中存在的问题,提出了适合我国、业环境会计信息披露的几点可行性较强的建议
  关键词:环境会计;信息披露;存在问题;解决对策
  《现代会计百科词典》中对环境会计的定义为:“从社会利益角度计量和报导企业、事业机关等单位的社会活动对环境的影响及管理情况的一项管理活动。它旨在指导经济资源做最有效运用及最佳调配,以提高社会整体效益。”
  一、环境会计信息披露的模式
  对现行会计报告加以改进进行披露
  1.表外披露。在现有会计报告内披露,将相关环境会计信息糅合到现有会计报告的相关项目之中予以披露,只是在会计报表附注和重大事项的说明中对环境会计信息进行披露的方式为表外披露。
  2.表内披露。在现有会计报告内披露,单列项目将相关环境会计信息在现有的会计报告中披露,增列环境会计要素有关项目,并单独列示的方式为表内披露。
  二、我国环境会计信息披露存在的问题
  1.环境会计信息披露内容不全
  从目前上市公司披露的环境会计信息来看,披露的内容主要是企业过去为减轻环境负担,进行环境污染预防和治理进行的投资,以及因污染环境而产生的罚款、赔偿支出等事项清楚、金额确定的信息,很多重要信息由于涉及企业的财务利益和战略利益而披露得并不完整和真实。
  2.环境会计信息披露的模式不一
  通过对我国上市公司环境会计信息披露的调查发现,企业日常对外的环境信息披露主要包含在董事会报告、财务报表附注以及会计报表中,究竟哪一种才是环境会计信息的标准披露形式,没有统一的定论,没有明确的法律法规的条文加以说明。给信息使用者获取环境会计信息增加了难度,不利于信息的传递与沟通。
  3.环境会计信息披露的及时性较差
  根据我国企业环境信息公开的公告,企业应于每年的3月31日之前公布上一年度的环境信息,即每年披露一次环境会计信息,这样会导致具有时间效益的事件很少能从环境会计信息披露中得到体现,比如环保投资披露不及时、被列作限期治理对象的情况不予以及时披露等等,这对于会计信息的使用者进行决策没有起到积极的促进作用。
  三、我国环境会计信息披露存在问题的原因分析
  1.缺乏环境会计信息披露的法律法规及会计政策
  我国目前的法律法规体系中,有关环境信息披露的规章条文较少,具体到环境会计信息披露的法规、准则,目前尚为欠缺。已有的规范中,虽然要求重污染企业披露环境信息,但由于所述内容过于笼统,且与中国其他有关环境的法律法规没有很好协调,因而存在内容空泛、可操作性差等问题,未能在企业环境信息披露方面充分发挥作用。
  2.利益关系人对环境会计信息需求不足
  在环境会计信息的生成和报告过程中,其质量高低取决于需求的强弱。当对环境会计信息的需求力量很弱时,环境会计披露主体缺乏主动披露环境会计信息的动力,环境会计信息质量难以保证,只有对环境会计信息的需求很强烈时,这一切问题才将迎刃而解。
  四、完善我国企业环境会计信息披露的对策建议
  1.建立健全环境会计信息披露的规章制度
  一是制定《环境信息公开条例》,以法律形式確定环境信息的地位;二是制定单独的环境会计准则,将涉及环境的内容列入会计报表体系,增强其实际可操作性和可比性。三是修订《会计法》和已有的具体会计准则,使环境会计有法可依,对环境会计要素的确认、计量和披露进行具体的规定。四是修改税收法案,利用“绿色税收”等鼓励和支持在环境管理方面做得好的企业。
  2.加强环境会计信息披露的审计监督
  会计信息的披露需要审计部门的监督,需要建立审计规范,环境会计信息的披露也需要环境审计部门的监督,也需要建立环境会计信息披露的审计规范。它对企业环境会计信息的披露会起到很大的推动作用。加强环境会计信息披露的审计监督工作主要表现在以下几方面,加强审查企业的环境资产状况信息、环境负债及所有者权益状况信息、环境成本费用支出信息、环境收益信息、环境效益信息、资源开发与利用信息、环境致力于保护信息、环境质量状况信息、环境即环境会计法规制度执行状况信息、企业环境内部管理制度即内部控制制度的制定与实施情况信息、企业环境目标完成情况信息等;重点审计其真实性、正确性与客观性,确保环境会计信息的真实可信,以满足各利益相关者对环境会计信息的需要。
  3.重视专业环境会计人才的培养
  一方面,可以通过对现有会计人员进行环境会计理论与实务的专业培训,加强后续教育,提高会计人员的环保意识,补充环境会计的理论知识,改善会计人员的知识结构,使其能胜任环境会计信息披露工作;另一方面,从长远看,应在财经类大中专院校增设环境会计专业,或者在现有的专业课程体系中增设环境会计、环境审计课程,从源头上培养社会需要的环境会计专业人才;其次,加强会计人员与企业内部的环境工程技术人员的沟通和合作,规范环境支出;最后,我们还可以从理论研究上,积极借鉴发达国家经验,促进环境会计理论与实务的同步发展,积极寻求国际合作,培养适合企业开展环境会计的实用性人才。
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