为严厉打击各类侵害未成年人权益的犯罪行为，用心保护救助未成年被害人的合法权益，今年以来，山东省潍坊市奎文区检察院推行了未成年刑事检察“4 7”工作模式品牌，在落实未成年人刑事案件特别政策、原则和制度的基础上，全面构建“捕诉监防帮”一体化工作格局，护航未成年人健康成长。
　　该院积极推行未成年人刑事案件首办负责制度、亲情会见制度、亲情式讯问制度、社会调查制度等四项制度。在办案中，由未成年人刑事检察部门最初受理案件的检察官对同一案件承担审查逮捕、审查起诉和出庭公诉、法律监督、预防帮教等工作。同时，完善亲情会见程序，对亲情会见的申请、权利告知、批准以及具体实施等规定加以完善；推进远程亲情会见工作开展，利用远程提讯等方式保障在押未成年人参与听证等工作。为了让办案更加准确，该院实施未成年人社会调查制度，在办案中，科学制定调查原则，严格执法，按照社会调查“全面、深入、客观”的原则，对涉罪未成年人社会背景、成长经历、生活环境、日常表现等进行全方位、深入细致、客观公正的调查了解。
　　在推行四项机制的基础上，该院还结合本院实际，着力打造七项特色工作，合力打造奎文未检工作品牌。
　　一是创设多功能未检工作室。该院在院内新建了一个集办案、帮教、心理测评和疏导、青少年法制教育等多功能于一体的未检工作室，配备了全程同录设备，设立了专门的约谈帮教室对涉案未成人进行讯问、谈心和交流，设立了专门调解、化解当事双方矛盾的刑事和解室以及专门的心理测评室和心理疏导室，购进专门的心理测评和疏导设备，帮助有心理问题的涉案未成年人进行心理疏导和矫正。
　　二是开展“法治进校园”活动。该院挑选优秀检察官担任辖区内中小学法制校长、副校长和法制辅导员，通过主题班会、法律故事会、中小学生心理健康报告会、法制教育图片展览、学生家访等形式，普及维权和自护常识。通过摆放图板、实物演示、讲解案例、互动问答等方式，为广大学生宣传普及反传销、反盗抢、打假、防范信用卡诈骗等各类安全防范知识，进一步提升学生群体的法制意识和自我保护能力。同时，积极参与校园欺凌专项治理，针对校园安全管理方面的薄弱环节，及时提出完善建议，督促弥补漏洞。
　　三是强化“帮教志愿者”跟踪帮教。针对前期招募聘请的40余名帮教志愿者，该院定期组织培训、座谈交流，着力提高志愿者全程参与办案过程中的讯问、社会调查、跟踪帮教、心理疏导的能力素质，切实使帮教志愿者发挥矫正其行为、修复其心灵、恢复其信心的实效。
　　四是畅通法律援助渠道。为进一步畅通刑事法律援助申请渠道，该院加强了与法院、公安机关、司法行政机关等办案机关的工作衔接，完善被羁押犯罪嫌疑人、被告人经济困难证明制度，建立健全通知辩护工作机制，为涉案未成年人提供最全面的法律援助。
　　五是加大未成年被害人司法救助工作力度。该院制定了《未成年被害人司法救助工作实施办法》，通过明确责任主体，规范救助程序，实行专款专用，进一步加强和规范刑事案件未成年被害人司法救助工作，提升检察办案的社会效果和法律效果，推进未成年人司法救助工作有序开展。同时，加强与民政救助、心理救助、社会帮扶、法律援助、醫疗救助、学习帮扶等相关工作的衔接，多维开展未成年人救助工作。
　　六是提升“爱心护航实践基地”的功效。该院与政府和企业联手，建立了“爱心护航实践基地”，为“三无”或者辍学后闲散无业的涉案未成年人提供一个生活、工作、改造的场所。在基地内建立专门的未检帮教工作室，由检察官、企业帮教者、帮教志愿者组成帮教小组对其进行跟踪帮教、传授技能、心理辅导，并将在基地内的表现情况作为检察机关对其处理的重要依据，对表现较好、有认罪悔罪表现、符合法律规定的，可以对其作出不起诉或附条件不起诉的决定。
　　七是强化未成年社区矫正人员帮教工作室的作用。为更充分地发挥派驻检察室派驻基层、接近群众的优势，该院将未检工作与派驻检察室相结合，创新建立由检察室负责对辖区派出所所办理未成年人案件的侦查监督和诉讼权利保护、相关未成年人案件的检察法律文书的送达告知、未成年嫌疑人的社会调查、辖区内未成年人社区矫正等工作，同时，由派驻检察室与未检科共同对涉案未成年人进行心理疏导和帮教，以此助力未检工作更接地气。（文/邱元博 玄承瑛）