四川自主创新能力偏低的重要原因：缺乏重大需求
　　以新能源和新一代信息技术产业的快速崛起为标志，人类进入信息时代，创新能力取代资本成为最关键的生产要素。
　　随着新能源开发和新信息技术产业发展，四川传统行业受到一定影响：美国凭借页岩气革命和新能源开发的成效，全力推动再工业化，大幅减少平板电脑等优势产业的海外代工，对四川电子产业形成挑战；节能环保和新材料产业的快速发展减少了对传统材料的有效需求，以钢结构和轻质材料替代钢筋水泥的建筑材料革命，使四川水泥、钢铁等行业面临严峻挑战；新能源汽车和智能汽车的开发，使四川近期快速增长的汽车工业也面临新挑战。
　　因势利导，近年来四川高度重视提高自主创新能力，在加强科技攻关、搭建创新平台和加快科技成果转化方面，采取了一系列措施，取得了明显成绩。
　　但总体上看，四川自主创新能力仍然偏低，突出标志就是战略性新兴产业的培育滞后。除了体制机制和文化氛围等方面原因外，关键是缺乏提高自主创新能力的重大需求。以太阳能光伏产业为例，乐山1260吨多晶硅项目的投产，使四川光伏产业发展一度在全国处于领先地位。但由于省内和国内光伏市场没有及时开拓，随着出口需求的变化，光伏产业陷入全行业危机。
　　新的生产力需要新的生产组织方式
　　生产力决定生产关系，战略性新兴产业作为新的生产力，需要新的生产组织方式。通过全面深化改革，创新生产组织方式，将使潜在的自然需求转化为现实的有效需求。
　　“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”创造重大发展需求是实施创新驱动战略的主要抓手，将从根本上加快战略性新兴产业的培育。
　　以重大需求引领创新驱动发展
　　四川要大力实施创新驱动战略，按照党的十八届三中全会全面深化改革的决定，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过创造重大发展需求，带动战略性新兴产业崛起。
　　创造对移动互联网的有效需求。以手机为依托满足移动上网需求是下一代互联网的突出特征。允许手机附加身份证、驾驶证和社保卡等政府管理证卡的功能，鼓励将医疗卡、银行卡、门禁卡等单位管理证卡功能也附加到手机上。允许和支持手机认证，健全手机作为个人信息平台的功能，带动移动互联网等新一代信息技术产业发展。
　　创造对物联网的有效需求。利用现代信息技术，对汽车和道路进行全程、全时空控制的车联网，是物联网近期最有用武之地的领域，对增进交通安全和减少交通拥堵都有重大作用。通过车联网与保险业务联姻，根据车联网记录的司机驾驶习惯和事故概率，实行保险业务的精细化运营。充分发挥市场在保险资源配置中的基础性作用，带动物联网建设和智能汽车开发。
　　创造对新能源的有效需求。治理雾霾污染和应对全球气候变化，关键是提高非化石能源消费比重，清洁可再生新能源具有广阔发展前途。要将合同能源管理导入光伏市场开发，由节能服务公司提供专业安装、电网接入和垫付投资的配套服务。以此加快屋顶计划实施，带动光伏产业发展。
　　创造对新能源汽车的有效需求。依托丰富的水电资源，以电动汽车为重点大力发展新能源汽车，可有效缓解四川的资源环境压力。按照“车电分离，换电为主”的运营模式，鼓励组建专业电池运营公司，负责出租、更换、充电和回收电池全程运营。运营方式的改变将大幅降低电动汽车购车和运营成本，减少充电麻烦，带动新能源汽车开发。
　　创造对节能环保的有效需求。环境保护涉及广泛复杂的经济技术问题，要使复杂变简单。通过专业治污公司提供技术、管理和融资的系统服务，推动环境污染第三方治理，使环保变得简单，带动节能环保产业发展。