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新中国成立以来，我国发生了三次农村土地制度变迁，其中影响最大的一次是实行家庭联产承包责任制，曾表现出了强大的生命力，释放出了巨大的制度效应。然而，按照当时基本国情所设计的制度随着时间的推移和综合形势的变化，表现出了一定的不足和缺陷。本文从制度经济学的视角分析了我国农村经济发展存在的现实问题，认为当前农村经济发展受阻的根源在于现行土地制度和劳动力转移制度不合理，主包括家庭联产承包责任制对农业生产效率的束缚、土地产权不明晰、土地交易费用过大以及农村剩余劳动力转移问题还有待完善，农村的土地制度和其剩余劳动力转移