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目前，北京在低保人群中，有就业能力的人就业率很低。调查显示，这其中有未就业者自身的问题，包括身体状况、文化技术水平、心理素质、就业观念等，但也有政策制度问题，包括政策制度不完善、不合理、不落实等。鼓励劳动者就业，通过就业收入的提高改善其生活，是政策制度的核心，但要防止救助政策过度福利化。基于此，现行的低保政策制度需要进一步研究和完善。