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补位,是领导干部在管理实践中需要经常面对的一个问题,也是衡量领导干部是否称职合格的一条重要标准。实际工作中,既存在因及时适当地补位而使工作免遭损失、领导班子凝聚力战斗力和整体活力明显增强的事例,也存在因不当补位而导致角色冲突、班子不团结等问题。毫无疑义,领导干部应当有积极的补位意识,在工作需要、事业需要、党和人民需要的时候,挺身而出,及时补位。
正确把握需要补位的几种特殊情形
常见的特殊情形有:一是领导分工出现“空白”时,要适当补位。一般来说,领导分工都是原则性、粗线条的,不可能分到每项具体工作,细到每件具体事情,可能存在某一两项具体工作无明确的分管领导。这时,作为党员领导干部,就应当以强烈的事业心和责任感,适时地补位,以防出现工作“撂荒”现象。二是突发事件需紧急处置时,要及时补位。洪涝灾害、安全事故等重大突发事件发生时,往往来不及向上级请示汇报或向有关部门人员通报,需要现场的领导干部果断决策。紧急处置,及时补位。不及时补位,就会耽误时机,党和国家的利益会受到损失,人民群众的生命和财产安全会受到损害。三是班子成员遇到困难求助时,要积极补位。其他领导在任务过重时,可能会向你求助,请你分担;在遇到难题时,可能会向你求助,请你帮忙解决。这时,我们不能以不“越位”、不是自己职责为借口,冷眼相待,袖手旁观。应当热心帮助,同心协力。四是其他领导干部因为种种原因导致工作出现疏忽遗漏时,要巧妙补位。这种情况下的补位,要注意不伤害他人的自尊心,不影响他人的威信,不使人难堪下不了台。不让别人感觉到你是在伸手抢权、出人洋相,注意处理好同志之间的关系。五是工作中出现新情况、新问题无明确领导责任时,要主动补位。随着时代的进步、形势的变化、改革的深入、发展的推进,工作会遇到一些新情况,碰到一些新矛盾,用现有的部门或领导职责去对照,可能都“对不上号”。这时,就需要我们领导干部有一种勇气、有一种责任,主动补位,担负起“额外”职责。
打消对必要补位的思想顾虑
顾虑一:补位会影响班子的团结。有些同志担心,补位容易引起别人的误会、猜忌、反感,影响团结,吃力不讨好,多一事不如少一事。应当说,这是党性原则不强的表现。面对特殊情形敢于补位,面对党和人民召唤勇于补位,不仅不是争权夺利的不团结,而是一心为发展出力、为百姓谋利的真团结。万事只当老好人,表面上一团和气,你好、我好、大家好,可是当上级领导出现工作失误时,不敢及时补位,而是听之任之、隔岸观火,甚至幸灾乐祸、落井下石,这是我们所不齿和鄙视的。领导干部之间只有真正做到权力不争,责任不推,困难不让,有功不居,有过不诿,才能达到提高领导集体的凝聚力、战斗力,促进各项工作顺利推进的目的。
顾虑二:补位是爱出风头的表现。胸怀全局、积极工作,党和人民最需要时敢于补位的领导干部是合格优秀的干部。可是有一些人却把他们看作是爱出风头的“出头鸟”,处处批评、处处责难,使他们在拼命工作的同时还承受着巨大的心理压力。长此以往。势必会成为发展的阻力。那些萎靡不振、不思进取者,自由散漫、随波逐流者,甘于平庸、无所作为者,言必谈自我、行不为发展者,他们不出风头,但却辜负了党的重托,辜负了人民的期望,必将为社会所淘汰。
顾虑三:补位是政治上不成熟的表现。一些领导干部在所谓的“份外”工作面前瞻前顾后、畏首畏尾,唯恐因为承担风险而影响自己的前途,还把这种“事不关己、高高挂起”的工作作风当作是政治上的成熟。这种明哲保身的干部在该补位时不敢补位。不会真抓实干,只会空发议论,议论来、议论去,只能是议散了人心、议弱了斗志、议失了发展机遇、议慢了发展步伐。在他们眼中,那些敢于补位承担责任的领导干部才是政治上不成熟的“傻冒”。孰不知,他们自身根本就谈不上成熟,用不称职来形容则更为贴切一些。那些敢于补位,把老百姓的冷暖放在心上,把加快发展的大局摆在前面,真正扑下身子抓事情的领导干部,才是党和群众心中成熟的好干部。
补位需要有一定的素质和能力
补位需有强烈的大局观念。没有强烈的大局观,一事当前,只考虑个人的荣辱进退,不敢承担责任,不敢越雷池一步,不敢决策,不敢推进工作,这样的干部面对特殊情形是不会补位、不会为全局利益作必要补位的。即使不得不补位,也会因大局意识的缺乏而弄巧成拙,变成越位。只有牢固树立大局意识,一切以群众利益为先,一切以发展大局为重,才能保持强烈的敏锐性,在组织需要、群众需要时见机而行。适时补位。
补位需有较强的协调能力。补位意味着在特殊情形下领导干部主动适度“插手”职责范围之外的事务,帮助、配合其他班子成员处理事务乃至做出决策。应当说,没有较强的协调沟通能力,是容易引起别人反感、猜忌的,容易“好心办坏事”,达不到补位初衷的。只有善于协调沟通,才能更好地取得其他领导的理解、支持与配合,才能更有效地形成合力推进工作,真正做到帮忙不添乱。实践中,对一些需要两名或多名领导共同参与解决的事项,领导之间更要经常沟通想法,消除分歧,形成一致意见后再进行决策,付诸实践;对领导班子或是其他领导发表一些不同意见时,尽量做到忠言顺耳,良药可口,场合适宜,方法恰当,避免锋芒毕露、咄咄逼人,伤害对方的感情,进而影响班子的团结。
补位需有积极的创新意识。需要补位的工作,一般都是有一定难度的工作,往往没有现成的例子可循,依靠常规的思路和办法很难奏效。对补位的领导干部而言,也多是一个全新的、自己不太熟悉的领域。如果没有强烈的开拓进取意识,创新工作思路,创新工作举措,创新工作方法,即使是“心有余”也会“力不足”的。因此,补位不仅是领导干部大局观念、协调能力的体现,也是对领导干部开拓创新能力的考验。
在补位中推进全局工作
加强学习,提高能力——帮忙不添乱。补位不仅要有热情,还要有过硬的本领。如果领导干部自身不具备补位的能力,那么胡乱补位就不是帮忙而是添乱,甚至会对党的事业造成不必要的损失。在知识经济迅猛发展的今天,领导干部必须在学习上下大功夫、真功夫、苦功夫,努力达到学以立德、学以增智、学以致用的成效。要以对人民高度负责的历史责任感投入到学习研究之中,主动补课,自觉充电,增长才干,在增强执政能力、提高领导水平和执政水平上狠下功夫,在掌握新知识、积累新经验、增强新本领上狠下功夫,不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济-的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力,努力解决补位过程中的“知识短缺”和“本领恐慌”。
讲究艺术,把握分寸——适度不过度。领导是一门艺术,补位同样讲究艺术。补位需要把握好一个“度”,即对哪些事情需要自己去补位,是提出建议、帮助决策,还是需要帮助推进落实,都要有很好的把握,做到恰到好处,适可而止。这样才能够帮助其他领导解决问题,又不致于落下“争功”、“出风头”的嫌疑。
端正动机,淡泊名利——补位不抢功。领导干部要摒弃私心杂念,淡化名利思想,不为争权而补位,不为抢功而补位,补位只是为了推进工作。要有“松柏气节、云水襟怀”,成绩和荣誉来了,要让一步;困难和责任来了,要上一步;品格修养,要进一步;功利之心,要退一步。什么时候上,什么时候让,什么时候进,什么时候退,既体现一名领导干部的高尚情怀,也折射领导干部的大局意识。
(作者系中共东海县委常委、常务副县长)
责任编辑:金 雯
正确把握需要补位的几种特殊情形
常见的特殊情形有:一是领导分工出现“空白”时,要适当补位。一般来说,领导分工都是原则性、粗线条的,不可能分到每项具体工作,细到每件具体事情,可能存在某一两项具体工作无明确的分管领导。这时,作为党员领导干部,就应当以强烈的事业心和责任感,适时地补位,以防出现工作“撂荒”现象。二是突发事件需紧急处置时,要及时补位。洪涝灾害、安全事故等重大突发事件发生时,往往来不及向上级请示汇报或向有关部门人员通报,需要现场的领导干部果断决策。紧急处置,及时补位。不及时补位,就会耽误时机,党和国家的利益会受到损失,人民群众的生命和财产安全会受到损害。三是班子成员遇到困难求助时,要积极补位。其他领导在任务过重时,可能会向你求助,请你分担;在遇到难题时,可能会向你求助,请你帮忙解决。这时,我们不能以不“越位”、不是自己职责为借口,冷眼相待,袖手旁观。应当热心帮助,同心协力。四是其他领导干部因为种种原因导致工作出现疏忽遗漏时,要巧妙补位。这种情况下的补位,要注意不伤害他人的自尊心,不影响他人的威信,不使人难堪下不了台。不让别人感觉到你是在伸手抢权、出人洋相,注意处理好同志之间的关系。五是工作中出现新情况、新问题无明确领导责任时,要主动补位。随着时代的进步、形势的变化、改革的深入、发展的推进,工作会遇到一些新情况,碰到一些新矛盾,用现有的部门或领导职责去对照,可能都“对不上号”。这时,就需要我们领导干部有一种勇气、有一种责任,主动补位,担负起“额外”职责。
打消对必要补位的思想顾虑
顾虑一:补位会影响班子的团结。有些同志担心,补位容易引起别人的误会、猜忌、反感,影响团结,吃力不讨好,多一事不如少一事。应当说,这是党性原则不强的表现。面对特殊情形敢于补位,面对党和人民召唤勇于补位,不仅不是争权夺利的不团结,而是一心为发展出力、为百姓谋利的真团结。万事只当老好人,表面上一团和气,你好、我好、大家好,可是当上级领导出现工作失误时,不敢及时补位,而是听之任之、隔岸观火,甚至幸灾乐祸、落井下石,这是我们所不齿和鄙视的。领导干部之间只有真正做到权力不争,责任不推,困难不让,有功不居,有过不诿,才能达到提高领导集体的凝聚力、战斗力,促进各项工作顺利推进的目的。
顾虑二:补位是爱出风头的表现。胸怀全局、积极工作,党和人民最需要时敢于补位的领导干部是合格优秀的干部。可是有一些人却把他们看作是爱出风头的“出头鸟”,处处批评、处处责难,使他们在拼命工作的同时还承受着巨大的心理压力。长此以往。势必会成为发展的阻力。那些萎靡不振、不思进取者,自由散漫、随波逐流者,甘于平庸、无所作为者,言必谈自我、行不为发展者,他们不出风头,但却辜负了党的重托,辜负了人民的期望,必将为社会所淘汰。
顾虑三:补位是政治上不成熟的表现。一些领导干部在所谓的“份外”工作面前瞻前顾后、畏首畏尾,唯恐因为承担风险而影响自己的前途,还把这种“事不关己、高高挂起”的工作作风当作是政治上的成熟。这种明哲保身的干部在该补位时不敢补位。不会真抓实干,只会空发议论,议论来、议论去,只能是议散了人心、议弱了斗志、议失了发展机遇、议慢了发展步伐。在他们眼中,那些敢于补位承担责任的领导干部才是政治上不成熟的“傻冒”。孰不知,他们自身根本就谈不上成熟,用不称职来形容则更为贴切一些。那些敢于补位,把老百姓的冷暖放在心上,把加快发展的大局摆在前面,真正扑下身子抓事情的领导干部,才是党和群众心中成熟的好干部。
补位需要有一定的素质和能力
补位需有强烈的大局观念。没有强烈的大局观,一事当前,只考虑个人的荣辱进退,不敢承担责任,不敢越雷池一步,不敢决策,不敢推进工作,这样的干部面对特殊情形是不会补位、不会为全局利益作必要补位的。即使不得不补位,也会因大局意识的缺乏而弄巧成拙,变成越位。只有牢固树立大局意识,一切以群众利益为先,一切以发展大局为重,才能保持强烈的敏锐性,在组织需要、群众需要时见机而行。适时补位。
补位需有较强的协调能力。补位意味着在特殊情形下领导干部主动适度“插手”职责范围之外的事务,帮助、配合其他班子成员处理事务乃至做出决策。应当说,没有较强的协调沟通能力,是容易引起别人反感、猜忌的,容易“好心办坏事”,达不到补位初衷的。只有善于协调沟通,才能更好地取得其他领导的理解、支持与配合,才能更有效地形成合力推进工作,真正做到帮忙不添乱。实践中,对一些需要两名或多名领导共同参与解决的事项,领导之间更要经常沟通想法,消除分歧,形成一致意见后再进行决策,付诸实践;对领导班子或是其他领导发表一些不同意见时,尽量做到忠言顺耳,良药可口,场合适宜,方法恰当,避免锋芒毕露、咄咄逼人,伤害对方的感情,进而影响班子的团结。
补位需有积极的创新意识。需要补位的工作,一般都是有一定难度的工作,往往没有现成的例子可循,依靠常规的思路和办法很难奏效。对补位的领导干部而言,也多是一个全新的、自己不太熟悉的领域。如果没有强烈的开拓进取意识,创新工作思路,创新工作举措,创新工作方法,即使是“心有余”也会“力不足”的。因此,补位不仅是领导干部大局观念、协调能力的体现,也是对领导干部开拓创新能力的考验。
在补位中推进全局工作
加强学习,提高能力——帮忙不添乱。补位不仅要有热情,还要有过硬的本领。如果领导干部自身不具备补位的能力,那么胡乱补位就不是帮忙而是添乱,甚至会对党的事业造成不必要的损失。在知识经济迅猛发展的今天,领导干部必须在学习上下大功夫、真功夫、苦功夫,努力达到学以立德、学以增智、学以致用的成效。要以对人民高度负责的历史责任感投入到学习研究之中,主动补课,自觉充电,增长才干,在增强执政能力、提高领导水平和执政水平上狠下功夫,在掌握新知识、积累新经验、增强新本领上狠下功夫,不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济-的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力,努力解决补位过程中的“知识短缺”和“本领恐慌”。
讲究艺术,把握分寸——适度不过度。领导是一门艺术,补位同样讲究艺术。补位需要把握好一个“度”,即对哪些事情需要自己去补位,是提出建议、帮助决策,还是需要帮助推进落实,都要有很好的把握,做到恰到好处,适可而止。这样才能够帮助其他领导解决问题,又不致于落下“争功”、“出风头”的嫌疑。
端正动机,淡泊名利——补位不抢功。领导干部要摒弃私心杂念,淡化名利思想,不为争权而补位,不为抢功而补位,补位只是为了推进工作。要有“松柏气节、云水襟怀”,成绩和荣誉来了,要让一步;困难和责任来了,要上一步;品格修养,要进一步;功利之心,要退一步。什么时候上,什么时候让,什么时候进,什么时候退,既体现一名领导干部的高尚情怀,也折射领导干部的大局意识。
(作者系中共东海县委常委、常务副县长)
责任编辑:金 雯