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30年农村改革取得了举世瞩目的巨大成就，农村发生了翻天覆地的变化。纵观30年改革历程，我们已经用尽了一切“便宜”的做法，今天要继续深化农村改革，面临着许多与过去截然不同的重大变化：一是改革从宏观层面进入微观层面。第一代改革主要是框架式的，今天的改革主要是结构性的，出台的政策尤其需要具体、细化。二是改革的成本高了。过去的农村改革主要是放开政策，