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当人们逐步摆脱经验管理的束缚，运用科学管理的理论发展学校的时候，我们发现，只见报告不见行动，口头上的“科学管理”实际上的“经验办事”现象仍然制约着学校前进的步伐。面对高度社会化和现代化的学校，置身于变幻多端的信息化时代，随着新一轮课程改革的深入推进，学校持续发展的前景已成为一种无形的压力和挑战，于是，现代学校的管理变革呈现出新的文化发展态势，文化管理成为了顺应这一趋势而诞生的一种全新的管理理念。