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PPP模式下，公私双方控制权的合理配置与合作效率密切相关。针对PPP合作过程中公共部门和私人部门的能力差异性、目标差异性以及水利基础设施不确定性大的特点，结合不完全契约理论建立激励约束视角下水利PPP项目剩余控制权的优化配置模型；基于该模型，分析私人部门的投资额度、股权比例、技术水平、管理能力，以及公共部门的协调、监管、社会收益期望值等因素与剩余控制权配置比例的关系，进而提出一系列基于剩余控制权优化配置的激励约束方案。为PPP模式下公私双方的剩余控制权优化配置提供理论和应用依据，完善和补充PPP模式契约机