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社区是现代社会的细胞，而社区社会组织是社区发展的重要主体。随着温州祉区建设的不断深入，社区社会组织也得以迅猛发展，但整体上仍处于培育孵化的初级阶段，不可避免地面临管理体制权责不清、类型发育不均衡、可持续发展能力弱等问题。亟需理顺祉区管理体制，完善政府购买服务机制，提升社区社会组织主体能力，建立人才培养机制，实施分类引导、重点培育。