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网络安全是对网络信息保密性、完整性和网络系统的可用性的保护。网络安全包括物理安全、网络系统安全、数据安全、信息内容安全和信息基础设施安全等。目前网络安全的现状令人担忧，从技术到管理都处于落后、被动局面。网络安全风险来源于内部脆弱性和外部威胁。内部脆弱性风险的防范属于主动控制范畴，外部威胁风险的防范属于被动控制范畴。必须全方位解析影响网络安全的因素，才能构建网络的安全措施，确保网络安全。