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1954年10月21日,彭德怀主持召开了中央军委第三次办公例会.经研究讨论,会议决定在1955年实行“四大制度”,即义务兵役制度、薪金制度、军衔制度、勋章奖章制度.rn会后,各相关部门抓紧对酝酿已久的“四大制度”的有关法律文件进一步完善.12月16日,国务院第三次会议通过了《中华人民共和国兵役法(草案)》、《中国人民解放军军官服役条例(草案)》、《中华人民共和国授予中国人民解放军在中国人民革命战争时期有功人员的勋章奖章条例(草案)》、《关于颁发中国人民解放军有功人员勋章、奖章条例(草案)》.待报全国人大批准.