澄城:着力打造百万头生猪大县

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  4月初、陕西省渭南市召开政协、人大“两会”,渭南市市长徐新荣在政府工作报告中提出,今后五年要合理布局农村产业结构,大力提倡规模养殖,增加农民收入。在渭南市2010年重大投资项目中,包括澄城百万头生猪项目,即建立100个村级标准圈舍及良种扩繁场。澄城县县长郭永峰在分组讨论会上谈到,对于澄城县来说,农民收入的75%都来自养殖和种植业,因此要继续抓好扩大“生猪大县”和“苹果大县”的规模,做到“以猪促粮、以猪促果、以猪增收”,进一步优化产业结构,培育并引进一批有实力的龙头企业。
  近几年,澄城县的生猪产业在坚持标准化、规模化、市场化发展中不断壮大,引起社会各界的关注,也得到各级领导的重视和好评。陕西省省长袁纯清曾就加快推进百万头生猪大县建设到澄城县进行专题调研,他认为澄城百万头生猪大县建设开局良好,这既是推进农业产业化、县域工业化和农业生态化的有效载体,更是相关龙头企业减少发展成本、扩大市场空问、加快发展进程的难得机遇。
  在渭南市“两会”召开期间,记者为此专门采访了渭南市人大代表、澄城县农牧局局长弥康民。
  据弥康民介绍。早在2006年,时任澄城县县长的吴蟒成就如何增加农民收入,稳定粮食生产,走澄城发展的模式进行了多方走访论证,最后决定发展生猪产业。澄城县有养猪的传统,1989年就被确定为全国瘦肉型猪商品基地县。2008年,澄城县委、县政府结合群众素有庭院养殖的传统以及生猪养殖普及率高的实际情况,在全省率先提出了建设百万头生猪大县的战略构想,以全面加快“粮食、生猪、沼气、苹果”生态循环农业发展。县上成立了县级主要领导负责的生猪产业发展委员会,全面负责组织协调和督查考核。同时设立了生猪养殖办公室,由农牧局局长担任办公室主任,落实生猪发展的各项工作任务。到2010年,澄城计划生猪存栏达到60万头,出栏达到80万头,以全县33个重点养殖村为依托,坚持规模养殖、家庭适度养殖、养殖区向果业区集中的发展思路。
  弥康民认为,澄城生猪养殖产业之所以能够取得成功,得到上级领导和主管部门的肯定,与澄城县委、县政府对生猪养殖高度重视并狠抓落实是分不开的。主要做法包括以下几个方面:
  
  首先是采取了行政推动,将百万头生猪大县的目标任务细化分解,纳入县乡目标责任考核,推行“乡镇负责、部门帮助、领导包联、干部驻村”的工作机制,明确县上抓服务,乡镇抓推进、村级抓实施。
  
  其次是多方筹资金,扩大投入。澄城县争取中省项目3500万元,县财政投入600万元,重点扶持示范村、种猪场和养殖大户。2009年,县政府与石羊集团共同出资1000万元,在全省率先成立澄石畜牧业发展担保公司,为群众发展生猪提供资金担保。针对资金难题,县长郭永峰在调研中抓落实,安排由人行澄城支行牵头,县农牧局配合,进行调查摸底,协调农行、信用联社,邮政储蓄银行予以重点解决,确保建成一个。投运一个,见效一个。
  
  第三是采取示范与防范相结合。建立示范养猪村,县上先后累计发放种猪场和标准化圈舍建设补助资金2320万元,县政府每年拿出200万元,奖励养猪示范村、养猪状元以及先进个人。另外,建立了县乡村三级防疫网络,由防疫人员分片包干,技术人员住村包联,严防疫情的发生,解决养殖户的后顾之忧。
  第四是加长生猪养殖产业链。生猪养殖涉及干家万户,养猪需要大量饲料。县上大力推广地膜玉米,提高单产,保障玉米供给。猪粪供苹果同使用,提供优质肥料,发展绿色果业;猪粪施入农田,节约农民成本,可发展有机农业。猪粪产生的沼气,供农家用,节能环保。为了把澄城的生猪产品卖好,保护养猪 户的利益,县农牧局加强了经纪人队伍建设,推进“龙头+企业+合作社+基地+农户”产业模式。县政府与江苏雨润集团签订协议,共同发展优良品种,创出澄城生猪的品牌。
  2009年,澄城县被陕西省确定为全省百万头生猪养殖示范县之一。弥康民局长表示,期待澄城的猪肉能够占领更大的市场,让澄城更多百姓通过生猪养殖发家致富,过上好日子。
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