疾控中心档案管理质量提升研究

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  摘要:疾控中心作为疾病预防控制和公共卫生管控等的重要机构,在长期的工作当中积累下来了大量的资料,并统一管理形成档案。档案作为疾控中心必不可少的资料,其管理工作是非常重要的。在疾控中心档案日益增多的情况下,档案管理的问题也逐渐浮现出来。本文通过分析疾控中心档案管理的特点及缺陷,提出了一些建议,希望能对疾控中心档案管理工作有所帮助。
  关键词:疾控中心;档案管理工作;质量
  近年来各类疾病频发,疾控中心内部的档案资料对正确的预防和控制各种突发的疾病有很大的帮助。如今疾控机构在疾病预防和、公共卫生检测等活动中不断记录并积累成了各类具有很大价值的档案文件。这些档案文件主要包括检测报告、传染病和非传染病预防、计划免疫、性艾、仪器设施和人事档案等[1],如何利用新的技术和新的方法来提升大难管理工作的质量是一门必修的课题,也是顺应时代发展的必然趋势。
  一、疾控中心档案管理的特点
  1.复杂的信息来源
  疾控中心档案来源不仅仅包括慢性病、传染病、地方病等各类疾病的档案,还有食品卫生、环境卫生、劳动卫生、学校卫生、放射卫生等[2]卫生档案,档案来源具有时效性,所以说档案信息的来源很复杂。
  2.对象的集体性
  疾控中心的主要工作内容是研究各种疾病的防治以及公共卫生的检测,不管是传染性的疾病还是天灾导致的疫情都是以民众群体为对象,民众集体数量大,因此档案数据也多,疾控中心的档案也具有民主性。
  3.内容的全球性
  疾病档案一般是不受地域限制的,在如今这个信息化的时代,一担有新的疾病信息,其档案肯定会在全球各地流转,所以说现在疾控中心的档案也是具有全球性的,并及时更新。
  二、疾控中心档案管理中存在的问题
  1.归档不够及时
  疾控中心在对档案文件完成记录之后,还要搜集相关的档案文件,并对档案进行分类归档。但在很多时候,各个部门之间协调工作没有做好。疾控中心中各个部门在进行资料处理时的方式不同,档案分类又十分复杂,所以档案管理人员在处理档案文件时工作效率很低。同时,档案在流转过程中可能会出现丢失以及滞留等情况。由于各种因素的影响,一些档案文件在归档过程中会出现延迟以及缺失的情况,这种现象很有可能一直到下一次档案查询的时候才能发现。档案归档不及时会影响到后续信息的查询,也影响到了档案的利用。
  2.信息化水平低
  目前信息化技术也日益成熟,但也并不是所有人都会运用信息化技术来处理事情。疾控中心大部分档案文件都是纸质档案,处理纸质档案文件其一是效率低下,其二是文件的转移和储存比较困难。疾控中心的档案管理信息化水平只是停留在简单的表格和文档上,并没有运用到信息化的有事来帮助档案管理提升工作效率。不管是档案的储存还是调阅都要花更多的人力物力,而且文字和图片等资料传达的信息肯定是不如音频和视频准确的,纸质版的档案注定很难长久保存下去,这就避免不了进行档案的重新归档
  3.档案管理人员专业素质不高
  疾控中心档案管理人员必须要有一定的专业技能才能更好的完成工作,档案文件内容复杂、繁琐,数量多,而且在新的形势下档案工作必定会一步步走向信息化,这就要求档案管理人员不仅要有档案管理方面的专业技能,还要有疾控方面的知识素质,并且能够熟悉并应用信息化管理来做好疾控中心的档案管理工作。目前疾控中心并不是所有的档案管理工作者都具有这样的素质,这样在工作中就不免会出现各类问题,影响档案管理效率。
  三、疾控中心档案管理质量提升研究
  1.完善体系与制度
  首先疾控中心应当进一步的完善档案管理体系,对档案的分类、档案范围、归档时间都要有明确的标准,各个部门工作有章可循才能提高档案管理工作效率。同时可以建立绩效制度,提高档案管理工作人员积极性。档案管理应该有明确的规则与方式,档案管理体系应该有详细的档案管理手册,统一档案文件的内容、顺序,档案的排序、编号等由详细记录,标识清晰等。档案流转过程也需要有相应的规则与记录,以便档案文件的归档进度查询以及文件的追溯。
  2.人才培养与人员素质提升
  档案管理工作在疾控中心是核心工作,所以要很好的完成档案管理工作需要提高档案管理工作人员专业素质。主要通过“走出去”和“引进来”两种方式来提升档案管理人员专业素质,走出去是指疾控中心需要为档案管理人员需要提供学习的机会,比如可以定期组织档案管理人员到上级机构或者优秀机构学习、定期组织培训等。而引进来指疾控中心需要从社会中吸收专业素质高的人才并安排到档案管理工作中,也可以从机构内部筛选具有专业特长的人员到档案管理岗位上工作。
  3.信息化技术应用与提升
  信息化时代到来让档案管理工作也能够慢慢走向自动化从而提高工作效率,档案管理工作融入电脑技术以及信息化技术已经是必然的趋势,疾控中心也不例外。应用信息化技术来管理档案减少大量的重复工作,将档案进行数字化管理、分类。虽然疾控中心已经慢慢的在应用信息化技术进行档案管理,但是距离真正实现信息化档案管理还差得远,这是因为建设力度不够。加大信息化的建设力度是疾控中心实现信息化档案管理的第一步,首先要从思想上转变过来,建设信息化管理规范流程,并将档案文件转化为电子文档建立数据库,进行分类管理,实现随时随地查阅。这样不仅可以方便查询,还可以节省档案存储所需要的空间,在需要的时候档案文件也可以打印成纸质版。而进一步的提升就是建立音频和视频档案数据,以更加直观的方式储存档案信息。
  当然信息化的档案管理也存在着很多问题,电子文件可能遭到网络入侵从而泄露档案信息是最大的风险,所以疾控中心的重要機密档案是不能存入网络数据库的,同时还要有防止等技术措施。虽然信息化档案管理方式存在很多漏洞,但只要制定好相关的安全措施和规章制度,实现信息化档案管理,一定能为档案管理工作节省大量人力物力,提高效率。
  四、结语
  随着社会发展,人民生活水平日益提高,疾控中心档案管理工作也会日益复杂,档案管理体系也必定要跟随者社会的脚步不断发展。
  参考文献:
  [1]刘瑛,郭宏.疾控中心档案管理的信息化和科学化建设[J].职业与健康,2014,30(15):2193-2194+2197.
  [2]苏居明,徐东.疾控中心档案管理质量提升对策的探究[J].中国城乡企业卫生,2018,33(06):175-176.
  作者简介:范文婧,女,1982.10.28,四川省疾病预防控制中心,610041,西南医科大学临床医学本科,助理研究员,档案管理。
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