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公平与效率是人类生活中的一对基本矛盾，国内外学者关于公平与效率的关系存在着许多不同的论述，党中央根据改革的推进和经济生活发展的不同阶段也曾多次改变提法。党的十七大报告提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。这一表述是对当前我国收入分配理论做出的新概括，是马克思的生产关系决定分配关系原理的新发展，有利于以人为本的科学发展观的贯彻落实和我国经济社会的协调发展。