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今日中国失业者众,社会因素主宰全局。人均耕地锐减、生产关系改革及人材供求失衡——构成失业的三大社会因素。Ⅰ我国人均耕地锐减,导致越来越多的农业人口失业。据国家劳动部统计,我国农村剩余劳动力高达1.5亿。我国人多地少,耕地后备资源不足,人均耕地不到世界平均水平的一半。全国有666个县人均耕