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西部大开发是中央政府于世纪之交提出的有中国特色的区域发展战略。虽然中央政府是区域发展战略的倡导者,但地方政府却是地区利益的实际代表,是本地区政治经济文化等各个方面的具体管理者,地方政府比中央政府更了解当地的经济状况、资源分布和社会需求,因而地方政府在西部大开发中可谓大有作为。但地方政府能否承担历史赋予的重任,能否以一个形象佳、能力强、效率高的状态担负起西部发展的问题。则首先需要从自身的改革入手。