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在分析北京市体育社会组织发展现状的基础上,结合市民社会理论,指出其发展过程中存在的主要问题:北京市体育社会组织数量相对不足,滞后于当地经济社会发展;在成立方式上,"官办模式"依然占合法社会组织的主流;在管理机制上,限制约束机制强于扶持培育机制;体育社会组织发展同时存在资金、人才、场地等因素的制约。从完善培育措施、营造宽松政策环境、改变管理思路与模式等方面提出政策建议。