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运用就业弹性和投入产出方法和利用非线性回归模型，对新疆生产性服务业的直接就业吸纳能力进行实证分析，其结果显示新疆生产性服务业对新疆近几年就业增长做出了很大贡献。优先发展生产性服务业是解决并增加就业的重要途径。新疆在制定生产性服务业发展战略的过程中要做到：合理统筹服务业中不同行业的发展次序，加强金融服务业等对经济发展和就业的促进作用，加强城乡、农村金融机构的建设，对金融、保险、通信等就业吸纳空间大而垄断程度高的行业。应该减少行业垄断、放松市场准入，扩大就业吸纳能力。