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城乡建设档案是城乡规划、建设和管理活动的历史记录，是社会管理和公共管理的重要信息资源，是规划、建设行政主管部门依法实施行政许可、开展市场监管等行政管理的重要依据，是工程建设、运营养护和维修改造等工程管理的必要条件,也是建设事业全面、协调、可持续发展的重要保障。当前，南京市国民经济和社会发展正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，城市建设和城市化发展迎来了大转折、大发展、大跨越的关键期，也对城建档案事业的发展提出了新的、更高的要求。