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<正> (一) 1986年以来我国陆续推行了企业承包经营责任制、地方财政包干、事业单位预算包干、信贷资金承包等经济体制改革,使得国民经济中社会总需求大于社会总供给的矛盾有所缓解。但由于“六·五”计划期的投资失控特别是1985年消费需求增长量约达800亿元,物价上涨率达8.8%而引起建国以来第五次的通货膨胀尚未得到控制,进入“七·五”以后片面追求高速的思想仍未根除,发展超越了资金、资源、外汇供应的限度,1988年上半年工业增长速度高达17%,使连续几年出现的信用膨胀和财政赤字有增无减,加上随着价格改革的出台,一些副